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內陸地區如何承接沿海印刷業轉移

2008-11-24 09:57 來源:《中國新聞出版報》 責編:張奕波

隨著經濟全球化的深化,印刷業的發展得到快速推動,目前在全球范圍內形成四大印刷中心,中國的珠三角便是其中之一,令中國印刷產業在世界上占據重要地位。印刷業的發展同地區經濟相互促進,伴隨中國經濟的快速增長,近年來中國印刷業也以每年增長15%~20%的速度發展;同時,各地區、各行業的進步都離不開印刷服務的支持。因此,內陸地區若能成功承接珠三角地區的印刷產業轉移,對當地的經濟發展將有莫大好處。

嚴峻時期蘊含巨大市場機遇

今年的印刷業注定是要面臨一個嚴峻的冬天,但我們也看到了曙光。經過一系列困難和考驗,國內印刷業也進行了一次大洗牌,一些長期陷入不良價格競爭和管理不規范的小企業將被市場淘汰,生存下來的企業將會處于一個秩序更好、機會更多的市場。

近年來,國家頒布或更新了一些政策,如《環境保護法》、《勞動合同法》等,良好的改革政策取向在規范市場、保障勞工權益、推進中國環保事業的發展方面邁出了一大步。企業也非常支持、推動國家的改革發展,但在執行上,企業也有一時無法緩和之處。

首先,在環境保護方面,國家限制“兩高一資”,關閉了不少違規經營的造紙企業,令原本使用國產低檔紙品的印刷企業也必須購買由大型規范性造紙企業生產的高價紙張,導致國內的紙品供應出現緊缺。由于紙品原料是印刷企業生產成本的最大部分,紙價飆升無疑令企業利潤大打折扣。同期遇上全球商品價格的升值潮,原材料價格整體上漲,單是今年上半年漲幅就已達到20%~30%。

其次,新《勞動合同法》在具體執行時也遇到困難。新《勞動合同法》規定了每月最高加班時限,盡管現在最低工資的標準已提高,但加上36小時的加班工資,仍不能滿足部分勞動者的需要。企業則希望有充足的工作時間,以在緊張的交貨期內完成任務。但在改為三班輪流工作制后,工人也無法得到理想的工資。在這樣的情況下,如果可以由勞資雙方共同協商達成協議,將更有利于促進勞資雙方的和諧關系。

再次,去年調整的進出口加工貿易政策,將部分紙品的出口退稅率由過去的13%下降至5%;國家對“三來一補”加工企業在政策上也有所收緊,使印刷企業在成本上面臨了又一次考驗。

如今在國際大環境中,美國此次金融危機持續時間長,來勢兇猛,各國經濟都受到了不同程度的影響,世界金融體系的破裂快速牽連到實體經濟的運轉。金融危機對印刷行業的影響是多方面的。在印刷品需求上,國外購買力明顯減弱,海外訂單數量必將下降,尤其是主營歐美業務的印刷企業面對的困難最大;在金融方面,國際銀行業危機處處,令信貸困難,加上供應商收緊貨款支付期限,令許多印刷企業的資金無法周轉。此外,各類實體經濟受到影響,印刷業作為各種商品的配套服務型加工行業,業務量大幅減少。其次,今年上半年人民幣迅速升值,在今年4月人民幣兌美元匯率更跌破了7.0大關,對于絕大部分業務來自海外市場的港資企業來說,利潤驟減近兩成,經營困難。

今年的印刷業注定是要面臨一個嚴峻的冬天,但我們也需要看到曙光。一方面,經過一系列困難和考驗,國內印刷業也進行了一次大洗牌,一些長期陷入不良價格競爭和管理不規范的小企業將被市場淘汰,生存下來的企業將會處于一個秩序更好、機會更多的市場。另一方面,與其余的三大世界印刷中心相比,目前珠三角乃至全中國的印刷總產值,還不足世界印刷總量的10%。雖然與美國和日本相比,仍存在較大差距,但恰好說明中國的印刷業擁有非常廣闊的發展空間,不斷獲取更多來自世界各地的印刷業務,正是我們需要努力的方向。

建立良好發展平臺承接沿海印業轉移

目前沿海地區的印刷業正面臨不少困難,部分海外企業對于到內陸投資的取向將會更加謹慎。但有實力的企業將會考慮向內陸投資,較低的生產成本成為內陸城市吸引企業轉移的主要因素。然而,成本并非企業投資的唯一考量,一個地區必須具備良好的配套政策,才能成功營造優良的投資環境。

為使印刷產業保持持續增長,希望各地的領導應能清晰了解當前印刷行業的形勢,為外資企業在內陸投資發展構建良好的平臺。

第一,以穩定的管理政策指引企業的發展。特別要做好政策和人事的承前啟后,讓企業可以預計市場情況,做出合理決策。

第二,循序漸進地推進政策變革,讓企業可以在調整期中適應過來。希望政府在推行各項政策時,循序漸進,給企業緩和、調整的空間。

第三,簡化審批程序,提高外商投資辦理的效率。如縮短審核時間,縮減對來料加工和其他境外出版物印企的審批程式,促進行業發展。

第四,加強基礎設施建設,保證交通運輸便利,建立完整的印刷產業鏈,以降低物流成本,提高運作效率。

珠三角已發展成為世界印刷中心,希望能夠通過珠三角增加自身經濟的輻射能力,帶動粵周邊的贛、閩、湘、桂、瓊以及長三角等地,構建華南經濟協作區,促進沿海和內陸地區的印刷產業合作與發展,進一步推動中國印刷事業的進步。

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