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代表議案呼吁：大力發展電子商務

2009-03-09 09:46 來源：天府早報責編：任蓓

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       日前，全國人大代表、浙江紡織服裝職業技術學院院長王梅珍提交了《關于加大對電子支付行業政策支持的議案》，她認為浙江中小企業受金融危機沖擊很大，而電子支付等電子商務基礎服務已經成為中國企業、特別是中小企業升級轉型的重要方向。

       “大力發展電子商務，對打開內貿市場和促進就業有重要意義。”王梅珍說，發展電子商務的關鍵是電子支付行業能快速、健康的發展。為確保國家的信息化和金融等安全，必須確保該領域由民族企業占據主導地位。

       發展迅速行業規范尚顯滯后

       王梅珍表示，電子商務近年來蓬勃發展，但受金融危機影響，眾多中小企業需要從出口業務轉移到內需市場來，借助電子商務平臺正是最佳途徑。

       據第三方調查機構數據顯示，去年中國電子(0.59,-0.01,-1.67%)支付市場規模已達到2743億元，相比2007年的976億元增長了181%，已連續四年增長超過100%。諸如支付寶、銀聯電子支付等一批電子支付企業，都具有了相當的實力和規模。

       對此國內最大的獨立第三方支付平臺支付寶方面介紹，2008年底支付寶用戶數已突破1.3億，日交易額達到5.5億元，日交易筆數250萬筆。

       在市場迅速擴張同時，行業的規范與政策的完善則顯得相對滯后，分析電子支付行業目前存在問題時，王梅珍說：“目前國家對電子支付行業的政策不明朗，相關法律法規和政策仍然處于空白的狀態，必然影響電子支付行業的發展，并最終損害到應用電子支付的廣大企業及用戶的利益。”

       議案建議確保民族企業主導

       據王梅珍介紹，浙江杭州市民已經可以通過支付寶繳納水費，很快還將可以繳納電費和煤氣等費用。通過公共事業繳費等方式，電子支付實際上已經深入到了市民的日常生活，成為信息化提升普通老百姓生活的重要表現。

       王梅珍表示從中小企業升級和提升老百姓生活信息化的角度來說，也應該讓電子支付有更大的空間，比如介入公共事業繳費、小額貸款領域等。

       在提交的議案中，王梅珍認為，支付安全是制約商戶和消費者使用信心的最大障礙，鑒于目前電子支付行業已有的規模和未來的發展，政府在安全方面應該在政策上給予特別重視和支持。

       具體措施可以包括：允許龍頭企業研發相關行業標準，提供相應的行業準入規則和自律規則等等。“與電子商務的其他環節相比，電子支付由于涉及到金融體系、資金安全，更需要國家從法規和政策方面予以認可、規范和支持。”王梅珍建議政府加大對民族電子支付企業的扶持力度，確保電子支付領域始終由民族企業占據主導性優勢。

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