【編者按：新聞出版體制改革即將啟動，所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2009年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2010年底前完成轉制】

       【中華印刷包裝網】新聞出版總署日前下發了《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》。對于之前備受關注的非公有出版工作室問題，《指導意見》肯定了非公有出版工作室是一種新興的文化生產力，鼓勵和支持它們以多種形式進入政策許可的領域。

        同時，還提出制定和實施出版資源向出版傳媒[8.38 -2.67%]企業傾斜的政策，對大型跨地區骨干出版傳媒企業，在出版資源配置上予以傾斜；對真正轉制到位的出版單位放開出版范圍、書號、版號等，支持其發展。

      《指導意見》對出版傳媒企業跨地區合作給予積極支持。對于出版傳媒企業合法的跨地區經營活動，不得以任何形式進行地區封鎖，不得濫用行政權力，限制其進入本地市場經營。

        新聞出版總署表示，還將會同有關部門制定支持新聞出版體制改革的相關配套政策。

        改革任務

        鼓勵跨地區企業上市融資

　　推進公益性新聞出版單位體制改革，推動經營型新聞出版單位轉制，重塑市場主體。

　　推進聯合重組，加快培育出版傳媒骨干企業和戰略投資者。鼓勵和支持跨地區、跨部門組建出版傳媒集團公司。鼓勵和支持社會資本特別是國有大型企業參與出版傳媒企業的股份制改造。積極支持條件成熟的出版傳媒企業，特別是跨地區的出版傳媒企業上市融資。

　　開展國有民營聯合運作試點

　　引導非公有出版工作室健康發展，發展新興出版生產力。將非公有出版工作室作為新聞出版產業的重要組成部分，引導和規范其經營行為。

　　積極探索公有出版工作室參與出版的通道問題，開展國有民營聯合運作的試點工作，逐步做到在特定的出版資源配置平臺上，為非公有出版工作室在圖書策劃、組稿、編輯等方面提供服務；鼓勵國有出版企業在確保導向正確和國有資本主導地位的前提下，與非公有出版工作室進行資本、項目等多種方式的合作。

　　鼓勵企業境外辦報紙期刊

　　擴大對外交流，積極實施“走出去”戰略。打造一批具有國際競爭力的外向型出版傳媒企業，打造具有重要影響力的國際出版版權交易平臺。

　　鼓勵有條件的出版傳媒企業采取獨資、合資、合作等形式，到境外興辦報紙、期刊、出版社、印刷廠等實體，拓展國外和港澳臺地區市場。
 

美哲學家羅蒂自選集上海譯文社引進出版