【編者按：今年6月，在原定中小學教科書787mm×1092mm 16開規格過渡期結束時，全國信息與文獻標準化技術委員會出版物格式分技術委員會發布消息稱，將于近期發布的2009年修訂版的GB/T 18358《中小學教科書幅面尺寸及版面通用要求》中稱：“鑒于目前我國現有印刷設備的實際狀況，尚未具備以B5規格取代184mm×260mm規格（787mm×1092mm 16開）的條件，因此，184mm×260mm規格仍可繼續延長使用5年。”�！�

       【我要印】近年來，我國中小學教科書開本逐漸向國際標準接軌，向大開本、彩色化方向發展。同時，出版、印刷界和教育界關于國際通行的A、B系列開本是否適合我國中小學生、是否會產生資源浪費、是否會影響印刷企業發展的爭議一直在進行。不過，在推行國際標準的同時，原有的787mm×1092mm 16開規格作為非標準一直被允許過渡使用，中小學教科書完全接軌國際標準的日期也多次延期。

       今年6月，在原定中小學教科書787mm×1092mm 16開規格過渡期結束時，全國信息與文獻標準化技術委員會出版物格式分技術委員會發布消息稱，將于近期發布的2009年修訂版的GB/T 18358《中小學教科書幅面尺寸及版面通用要求》中稱：“鑒于目前我國現有印刷設備的實際狀況，尚未具備以B5規格取代184mm×260mm規格（787mm×1092mm 16開）的條件，因此，184mm×260mm規格仍可繼續延長使用5年。”

       由此，我國教科書接軌國際標準計劃再次“擱淺”。對于原16開本教科書延長使用期限，出版社和書刊印刷企業各有什么說法？《中國新聞出版報》記者就此采訪了幾位出版、印刷界人士。

       相關部門：

       16開規格數次被延長使用

       787mm×1092mm 16開和32開是多年來我國中小學教科書采用的幅面尺寸。這個幅面尺寸標準是很早以前日本制定的，日本在多年前就已經廢止了該標準，而我國卻一直沿用至今。

       早在1987年，在世界各國紛紛與國際通行的開本尺寸A、B系列接軌時，我國制定的《GB/T 788—1987  圖書和雜志開本及其幅面尺寸》國家標準就明確規定，我國的圖書、雜志幅面尺寸采用符合國際標準的A、B系列。相關部門充分考慮到國內的實際情況，允許過渡性保留787mm×1092mm規格到2000年。

       2001年6月，新聞出版總署、教育部、國家質檢總局發布了《關于實施〈中小學教科書幅面尺寸及版面通用標準〉和〈中小學教科書用紙、印制質量標準和檢驗方法〉兩項國家標準的通知》，將中小學教材基本幅面尺寸規范為A、B系列，“小學教科書的幅面尺寸應采用A5和B5，對圖、表等有特殊要求的小學教科書可采用A4”，但“由于設備及再版等原因，中小學教科書仍可過渡性使用非標準的787mm×1092mm 16開規格，過渡期為5年。”該通知稱，“凡有生產能力印刷標準幅面尺寸教科書的印刷企業，應嚴格執行這兩項國家標準；尚無生產能力印刷標準幅面尺寸教科書的印刷企業，要根據自身的技術水平、經濟狀況制定相應的設備改造規劃和5年之內的過渡措施與計劃，盡快改造設備，以適應這兩項國家標準。”

       不久，這一過渡期被推遲到2008年秋季。而在距2008年還有數月的2007年4月，新聞出版總署又另行發出通知，把過渡期繼續延長至2009年6月。今年6月，相關部門將過渡期再延長5年。

       據記者了解，過渡期一延再延的原因，是充分考慮到我國部分地區中小學教材中采用787mm×1092mm 16開的課本所占比重較大，且印刷設備改造和改版工作困難較大的客觀實際。

       出版社：16開教科書所占比重較大

       由于這個被數次延長的過渡期，中小學生教科書五花八門地出現在了學生的書包里。課本大的大、小的小，不同科目的書，開本都不一樣。據媒體報道，一些家長提出了統一開本的建議。對此建議，《中小學教科書幅面尺寸及版面通用要求》2001年版和2009年版的國家標準的起草人之一、人民教育電子音像出版社編審、全國信息與文獻標準化委員會出版物格式分技術委員會委員蔡遜表示，開本選擇要從中小學教材的實際需要出發，不同的年齡段、不同的學科，對開本有不同的要求。開本選擇要考慮到方方面面的因素，不能光看上去整齊，用起來卻不方便。

       據了解，787mm×1092mm是當前我國文化用紙的主要規格，16開和32開的出版物用這種規格的紙張印刷。890mm×1240mm是國際流行的紙張規格，A、B系列的出版物要用這種規格的紙張印刷。2009年版的國家標準明確規定：義務教育教科書的幅面尺寸應采用A5和B5，高中教科書的幅面尺寸應采用A5、B5和A4，787mm×1092mm 16開是非標準規格。這4種幅面尺寸按照從小到大的順序排列為：A5、B5、16開、A4。

       資料顯示，雖然16開規格作為非標準規格數次被延長使用，但其在目前中小學教科書中依然占據很大比例。蔡遜向《中國新聞出版報》記者介紹了當前我國中小學教科書的開本情況。

       他說，A4開本是目前中小學教材的最大開本，義務教育階段的小學生和初中生都不適合A4開本，所以A4開本主要適用于高中教科書。目前，小學教科書的開本一般為A5開本，初中教科書一般為16開本。另外，美術、音樂等教科書多用16開本。

       河南省教材中心的一份統計資料也顯示，787mm×1092mm規格的教材占該省教材總品種的63%。統計顯示，河南省共有412種教材。其中，787mm×1092mm 32開有6種，787mm×1092mm 16開有212種（占到51%強），A5開本有116種，A4開本有20種。蔡遜還表示：“中央教育科學研究所曾經專門做了一個教科書幅面尺寸方面的研究課題，認為787mm×1092mm 16開很適合某個年齡段的某些教科書。”

       另外，將非標準787mm×1092mm 16開規格再延長5年的過渡期，還考慮到成本因素。蔡遜說：“如果取消16開規格，那以什么替代它呢？當然是B5開本最佳。但目前符合國際開本的印刷設備以A系列為主，B系列設備幾乎沒有。”據了解，A系列設備只能印A4開本和A5開本，因為輪轉印刷機的滾筒周長是按A系列設計的。

       蔡遜說：“雖然目前市場上有少量B5開本的一般圖書和教材，但這些大多是用787mm×1092mm原紙印刷后裁切出來的。如果用787mm×1092mm原紙印刷B5規格的圖書，就要裁切多出的一塊紙，會增加成本，造成浪費。在我國的義務教育階段，教科書已經逐步實行由政府埋單，用787mm×1092mm原紙印刷B系列教科書造成的浪費，會給國家財政帶來巨大的損失，這是絕對不可取的。”

       印刷廠：設備更新有待時日

       A、B系列是國際標準，其科學性和合理性是經過科學測算的，推廣使用國際標準勢在必行。但真正讓教科書的標準與國際接軌，仍然有待時日，因為還要考慮到印刷設備的更新問題。

       如果取消787mm×1092mm 16開本，就得用B5開本代替。這樣印刷廠必須大量購買B系列設備，同時印刷廠原有的787mm×1092mm規格設備（以下簡稱“787規格設備”）將被廢置。而購買一臺新設備動輒幾十萬元甚至數百萬元，這無疑會增加印企的負擔。另外，原有的設備如果沒有超過使用年限，淘汰之后也會造成浪費。

       記者就此采訪了中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷專業委員會主任、中國印刷集團公司副總經理高福成。他說：“從出版社方面來講，根據我們的客戶信息，教材中用787規格設備印刷得比較多，有些詞典也用這個規格，還有些發行量較大的圖書也用此規格。因為出版社會考慮到成本因素，如果787規格的書改用890規格，開本變大，會增加成本。”不過高福成也表示，印刷企業在開本尺寸方面要跟著出版社走，現在大開本的圖書越來越多，教材也有，彩色期刊基本上都是大開本，教材接軌國際標準是大勢所趨。

       高福成分析，現在的書刊印刷企業是新老設備都有，既有老規格的787規格設備，最近幾年也有A系列的880、890、850等規格設備。目前787規格設備在印刷企業中約占1/3，A系列設備約占2/3。他以北京新華印刷廠為例，該廠目前各種規格的設備都有，有10臺高速輪轉印刷機印刷出版物。其中，4臺是787規格設備，這4臺中有2臺使用年限長的該淘汰了，有2臺才用了四五年；其他6臺是850、880等大規格的設備。

       他說：“如果現在搞一刀切，787規格設備不能用了，出版社好辦，但印刷企業畢竟還有一部分787規格設備，有的可能還比較新，如果這部分設備被淘汰了，就很可惜。”因此，高福成贊成逐漸向國際開本過渡，這樣出版社設計書時考慮向國際標準接軌，設備制造廠家就要跟著市場走，印刷企業就會考慮現有設備使用。等到787規格沒有市場了，印刷廠的787規格設備就可以淘汰了。

       記者也采訪了四川省印刷行業協會常務副理事長吳代倫。他也認為，教材標準應該統一，應該向國際標準接軌，但過渡期的確應該延長幾年。他說：“印刷機一般都使用10多年，現在我們省的多數設備才用了七八年。國有書刊印刷企業目前經營相當困難，購買新機器要花一兩百萬元，所以應該延長787規格過渡期。另外，在經濟發達的大城市，人們可能希望用大開本教科書，但在經濟相對不發達的地方，還是傳統的16開本經濟實用。”



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