【我要印】訊：江門市構建現代產業體系的現實基礎是以傳統產業為主，因此，在未來較長一段時間里傳統產業的做大做強與優化升級是我市產業發展的最基礎性的工作，必須將其作為構建現代產業體系的第一抓手。只有這樣才能使我們的工作更具科學性、有效性。

　　加快現代產業體系建設既是我市破解科學發展難題、爭當廣東重點發展區排頭兵的客觀要求，也是有效應對當前經濟形勢，實現“三促進一保持”目標和“爭先進位”的現實需要。最近，筆者有幸參加了我市委托浙江大學舉辦的江門市構建現代產業體系研討班。通過學習研討，對現代產業體系不僅從理論上有了新的認識與提高，而且在吸納、借鑒長三角先進地區成功經驗的同時，對我市的基礎條件及構建路徑進行了分析與思考。本文就如何更好地貫徹落實省、市相關《決定》精神，進一步加快我市現代產業體系建設進程提出幾點基本思路與建議。

　　
　　一、對現實基礎與著眼點的思考

　　在發達國家，現代產業體系主要指現代服務業發展比較充分的產業構成，一般情況下現代服務業要占其gdp的70%左右，而在發展中國家，一般指工業增加值占gdp50%左右、第三產業所占比重穩定上升的產業構成。我們不妨把現代產業體系理解為：能夠通過有效條件、支撐和保障，研發、制造、經營比較普遍的優質或高附加值產品的產業體系，其中科技創新是根本，優質或高附加值、具有競爭力的產品是主要標志。這對目前的江門而言更具現實意義。

　　從廣東的大目標來看，省十屆三次全會明確了“建立既與世界接軌又有廣東特色的現代產業體系”的發展目標，在之后出臺的《關于加快建設現代產業體系的決定》中提出，從大力發展現代服務業、積極發展先進制造業、提升發展高新技術產業、改造提升傳統產業等方面加以推進，并突出強調“建設以現代服務業和先進制造業雙輪驅動的主體產業群”的重點任務。

　　然而，江門在服從全省大目標的前提下還要充分發揮業已形成的自身產業優勢，探索更有效的構建現代產業體系的路徑。總體上判斷，我市在構建現代產業體系的進程中，目前存在經濟總量偏小、產業質素偏低、創新能力不強、第三產業發展滯后、載體建設制約等問題。

　　從我市的具體情況來看，在三次產業占GDP的比重中，第二產業由2004年的49.5%升至2008年的57.6%，第三產業的比重由2004年的41.6%降至2008年的34.3%(暫呈現出與現代產業體系的基本內涵相悖的趨勢)�，F有優勢產業主要集中于機電、紡織服裝、電子信息、食品、建材、造紙業等傳統領域。2008年，這六大優勢產業實現工業總產值1985.92億元，實現工業增加值442.89億元，同比增長18.81%，對規模以上工業增加值增長貢獻率達78.4%。2004—2008年，六大優勢傳統產業工業增加值年均增長15.6%，工業總產值占全市工業總產值比重均保持在70%以上，對全市工業增加值的拉動也都在12個百分點以上，且有明顯的產業聚集效應。如機電產業主要集中在蓬江區及江海區，紡織服裝主要聚集在開平市及新會區，造紙主要聚集在新會區。全市15個國家級產業基地、5個省級產業基地絕大多數因傳統產業的績優而得名。全市擁有的14個中國名牌產品，有13個屬于傳統優勢產業;6個中國馳名商標中，5個屬于傳統優勢產業。

　　由此看出，我市構建現代產業體系的現實基礎是以傳統產業為主，因此，在未來較長一段時間里傳統產業的做大做強與優化升級是我市產業發展的最基礎性的工作，必須將其作為構建現代產業體系的第一抓手。只有這樣才能使我們的工作更具科學性、有效性。

　　
　　二、構建現代產業體系的基本思路

　　
　　1、科學規劃產業發展

　　在經濟全球化的今天，產業發展面對的是全球范圍的國際競爭，要使江門的產業發展形成較強的競爭力，就必須在傳統產業做大做強與優化升級的同時，用世界眼光和全球戰略思維謀劃江門產業未來發展，推進以“三高兩低一自主”(高科技含量、高附加值、高投資密度、低耗能、低污染、有較強的自主創新能力)為特征的現代制造業、現代服務業和現代農業發展。

　　重點應結合國家制定實施重點產業調整和振興規劃的部署，圍繞《綱要》積極謀劃建設一批帶動性強、投資大、關聯度高的重大產業項目，爭取更多項目列入國家、省規劃。制定區域各有側重和差別化發展的產業政策，形成特色鮮明、功能互補、人口與環境承載力相適應的產業布局。抓好園區產業規劃，明確園區的發展方向，加強園區基礎設施建設，提高園區的承載能力。

　　
　　2、推進傳統產業做大做強與優化升級

　　做大做強傳統優勢產業，實施改造提升、名牌帶動、以質取勝、轉型升級戰略，大力推動集群技術創新，利用高新技術、先進適用技術、信息化技術改造提升電子信息、紡織、造紙、食品、建材等傳統優勢產業，促使傳統制造業向高附加值制造業方向發展。

　　
　　(1)加快推進“四大百億工程”。扶持發展一批市場占有率高的名牌拳頭產品和銷售收入超百億元的大型企業和企業集團。加強省市共建先進制造業基地建設，打造具有國際競爭力的制造業產業基地。充分發揮高新區、產業轉移工業園等在產業建設中的載體作用，促進產業集聚發展。不斷完善技術創新、信息服務、融資擔保、中介培訓等公共服務，建立健全社會化服務體系，繼續擴大產業鏈集聚效應和配套優勢，促進產業鏈由加工制造向研發、設計、營銷、服務等全過程延伸。大力發展區域品牌，推廣使用集體商標，積極創建區域國際品牌，提高品牌影響力和附加值，推動傳統產業從數量規模型向品牌效益型轉變。