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三巨頭提價擊潰政府批零界限 民營油企欲索油源

2009-11-01 02:12 來源:華夏時報 責編:涂運

摘要:
據記者從多家民營加油站了解,在批發市場,中石油、中石化兩大集團近日的實際批發價已經多次上漲,個別地區的批零差價已小于政府規定的300元/噸,不少民營加油站再度面臨虧損。
  【我要印】訊:10月29日,國際油價結束了近幾日的小幅回調再次上彈,盤中一度突破80美元,這使得中國政府上調成品油價格的壓力進一步加大。

  而據記者從多家民營加油站了解,在批發市場,中石油、中石化兩大集團近日的實際批發價已經多次上漲,個別地區的批零差價已小于政府規定的300元/噸,不少民營加油站再度面臨虧損。

  “民營油企已經再次上書,希望政策層面能從油源上真正解決民營油企的問題,拿出一部分油源給民營油企,而不要繼續讓民營油企依附于壟斷巨頭。”記者從一民營油企負責人處得知。

  油價或上調350元/噸

  受美國第三季度經濟增長好于預期等利好因素的推動,國際油價10月29日強勁上揚。

  10月29日,根據美國商業部的報告,美國第三季度國內生產總值按年率增長3.5%,高于分析人士此前3.3%的普遍預期,當天紐約股市也在利好經濟數據的支撐下強勁上漲,而美元對西方主要貨幣受避險情緒降低的影響走軟,均進一步支撐了油價走高。受這些因素影響,國際市場油價大幅上揚,盤中一度漲至每桶80美元以上。

  截至當天收盤,紐約商品交易所12月份交貨的輕質原油期貨價格收于每桶79.87美元,比前一交易日上漲2.41美元。倫敦北海布倫特12月份交貨的原油期貨價格上漲2.18美元,收于每桶78.04美元。

  國際油價本輪的高歌猛進使得國內成品油價格面臨著巨大的調價壓力,業內專家普遍預計,如果國際油價穩居在75美元/桶之上,10月底11月初國內汽柴油零售價將面臨上調! 

  近日,國家發改委新聞發言人李樸民表示,10月22日的調價周期是指工作日,并不包括休息日。也即10月對調價“時間窗口”的計算需要考慮8天國慶長假的因素。由此,“窗口”可能推遲到11月3日左右! 

  而且,由于此前國家發改委發布的《辦法》規定,當國際油價超過80美元后定價辦法將有所調整,如果近幾日這一條件再成為現實,本輪調價又增加了新的變數! 

  根據《辦法》規定,當國際市場原油價格低于每桶80美元時,按正常加工利潤率計算成品油價格;高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格。

  但有業內專業人士根據9月30日國家發改委最近的一次調價測算,當時國內汽柴油零售價均小幅下調190元/噸。如果調價,從維持煉油企業必要的盈利水平考慮,在扣除當期原油成本價以及相關稅費后,國內油價每噸至少需要上調350元,才能達到今年9月之前煉油企業的盈利水平。如果按照350元/噸幅度上調,那么,汽油零售價將每升上調0.26元。屆時,柴油零售限價也將達到每噸7040元。

  民營油企上書破壟斷

  近日,中石油(13.31,0.17,1.29%)、中石化已經聯合中海油一起在市場層面推動成品油批發價格漲價。

  其中調價幅度比較集中的是10月23日,沈陽、長春、上海、山西、江蘇、浙江、安徽等11個地區的中石化汽柴油價每噸上調了50~200元不等。調價后多個地區的批發價格已至上限,個別地區已經突破成品油定價機制中政府規定的“批零差價不得小于300元/噸”。其中,天津當地90號汽油的批零差價居然只有170元/噸、北京93號汽油批零差價183元/噸;而煙臺97號汽油的批發價每噸高達8400元,甚至比零售價要高出129元/噸。

  但中石化內部人士告訴記者,國際原油價格近期的上漲帶動了新加坡柴油價格飆升,進口柴油的價格與國內批發價已出現“倒掛”,成品油價格即使上漲仍然虧損。

  據易貿資訊機構最新測算,目前,從新加坡進口柴油或將虧損342元/噸。而受國內柴油需求不振影響,國內貿易商進口量銳減。

  “政策的不靈活,導致壟斷巨頭和民營油企各有苦衷,在國際油價與國內成品油價格上即使沒有掛鉤的時候,壟斷巨頭要保證利潤,民營油企要么沒有油源,要么虧損。”一民營油企負責人稱。

  為了促進石油行業的健康發展,近兩年來,國家發改委、商務部等部門先后下發文件,力促民營石化企業的發展。為了保證民營油企的生存空間,國家發改委制定的成品油定價機制特別為民營油企規定了“300元/噸的批零價差”。

  “但是,對這些政策的落實,有些省份并不積極。”2009年中國民營石油化工行業發展高峰論壇上,中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山表示,目前由于存在政策性障礙及行業壟斷等問題,我國民營石化企業的發展正遭遇種種限制,面臨著嚴重的生存危機,亟待政策“松綁”。

  趙友山認為,要解決石油行業現存的體制性問題,進一步打破行業壟斷,國家要在體制上給民營企業一個公平、公正的待遇,創造一個一視同仁的市場環境。同時,應確保國家出臺的對民營石化企業有利的政策得到認真落實。

  據記者了解,原料短缺已成為民營油企最棘手的問題,目前民營油企已經再次上書,希望政策層面能從油源上真正解決民營油企的問題,拿出一部分油源給民營油企,而不要繼續讓民營油企依附于壟斷巨頭。


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