環境友好

　　——重拳治污還舊賬，結構調整謀長遠

　　3年前，當一場關停200多家小造紙企業的“環保風暴”席卷洞庭湖區時，岳陽縣麻塘鎮漁民顏昌富不曾想到，3年后的今天能在洞庭湖面又見江豚跳躍。

　　東洞庭湖國家級自然保護區的最新探測結果顯示，目前洞庭湖區生活著132頭江豚。此前，這種對水質要求極高的國家二級保護動物，已在洞庭湖上“消失”近20年。

　　對于一個產業結構偏“重”，環境欠賬較多的中部省份而言，要在經濟社會快速發展的過程中實現“環境友好”，并非易事。

　　2006年底，在湖南省委、省政府的強力推進下，一場史無前例的環保治污風暴在洞庭湖刮起，僅3個月時間，關停了沿岸234家排污不達標的小造紙廠。

　　“要在貫徹落實科學發展觀上動真格，在治理污染企業上動真格，在不等不靠上動真格，在防止污染企業的反彈上動真格。”從這次行動的決策到成果鞏固，張春賢乘船三下洞庭，表明了湖南決策層壯士斷腕的治污勇氣和決心。

　　湘江流域綜合治理行動緊接而來。湖南省宣布，要把湘江流域水污染綜合整治作為推進長株潭城市群“兩型社會”建設的重要突破口和重要標志來抓，用3年時間，讓湘江能真正展示湖南的形象。湘江沿岸八市的市長向省長周強遞交了“責任狀”，不到兩年時間，已有671家污染企業整治到位。

　　環境友好型社會建設，從償還歷史欠賬入手，開始了動真格的“鐵腕”治理。

　　“若是你們早幾年過來，光是空氣中的氣味就讓人受不了。”株洲市石峰區副區長余群明，并不避諱談起清水塘老工業區曾經的尷尬。

　　重化工企業密集的清水塘老工業區，歷史上一直是長株潭地區污染“大戶”。近年來，株洲市堅決關停污染嚴重企業和生產線，同時大力發展循環經濟和環保產業。一批專職“消化”冶煉、化工企業所剩“廢渣”的企業已在清水塘地區快速成長。2008年12月，清水塘工業區被批準成為全國循環經濟試點園區。可喜的變化正在發生，余群明說，最直觀的變化便是“空氣中的臭味不再有了”。

　　位于湘江湘潭段下游的竹埠港地區，同樣曾是湖南三大污染重點監控區域之一。湘潭市痛下決心，對“兩高一低”企業實施“關、停、轉、治”，先后強制關停14家企業，淘汰6條落后生產線，否決10個不符合環評標準的項目。如今，“黑色竹埠港”已成歷史。

　　“綠色風暴”成效開始顯現。盡管2009年洞庭湖、湘江均遭遇歷史少見的枯水期，但環保部門檢測結果表明，1至11月，湘江流域總體水質為良，40個監測斷面中，優于三類水質的斷面占85%;洞庭湖各監測斷面的水質均達到或優于三類標準。

　　重拳治污還舊賬，結構調整謀長遠。“環境友好”的目標并未減緩發展的腳步，相反，湖南將“兩型社會”建設視為產業結構調整的重大機遇。

　　“寧可發展慢一點，也不能讓高污染和高能耗的項目進園區!”湘潭九華示范區調研員劉建平的這番話，亮出了園區在項目引進上的鮮明態度。他說，九華考察項目的第一件事就是環境評估。

　　對項目選擇的嚴格要求，并未束縛這個“年輕”園區發展的活力。近年來，九華示范區工業總產值和財政收入均以幾何級數增長。汽車、電子信息、先進制造業等符合“兩型”要求的產業已成為園區主導產業。

　　據介紹，長株潭城市群將著力打造“一都兩基地”——工程機械之都、軌道交通和風電設備基地;到2010年，力爭高新技術產業增加值占GDP比重超過20%。

　　“兩型”產業風生水起，推動著湖南經濟發展方式的轉變。經環保部審定，2009年上半年，湖南省二氧化硫排放量為41.07萬噸，同比下降4.5%。至此，湖南已提前完成國家“十一五”二氧化硫減排任務。