舟山檢驗檢疫局已對該違規情況進行了立案調查，并按照《中華人民共和國動植物檢疫法》及《實施條例》對違規企業實施了行政處罰。這是2005年國家質檢總局對出口木質包裝要求加施IPPC專用標識以來舟山檢驗檢疫局首次查處偽造盜用IPPC標識案。

　　2005年，國家質檢總局發布《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》，要求從2005年3月起，出境貨物木質包裝應當按照《辦法》列明的檢疫除害處理方法實施處理，并加施IPPC專用標識。只有經檢驗檢疫機構考核合格的企業，才有對木質包裝進行除害處理并加施IPPC標識的資格。

　　一些不具備標識加施資格的企業，為利益所驅使，擅自偽造、盜用其他企業取得的IPPC標識樣式和編號，將未經有效除害處理的木質包裝用于出口，這種行為將造成惡劣影響：一是違反國家有關規定，擾亂了監管秩序。出口木質包裝的生產、加工、標識加施、出口過程都應受到檢驗檢疫機構的監管，而這些偽造標識的企業逃避了檢驗檢疫機關的監管。二是危害了我國的出口信譽。冒用標識的木質包裝一旦被國外查明是偽造的或檢出有害生物，必將對我國出口商品聲譽造成影響。三是擾亂出口木質包裝市場。企業偽造IPPC標識，大大降低了成本，縮短了生產時間，以不正當的競爭手段對正規的標識加施企業產生沖擊，進而損害市場的健康發展。四是損害了出口木質包裝使用企業的利益。出口商品如果在國外入境口岸被檢出木質包裝不合格，可能會影響通關速度，甚至遭受退運、銷毀等處理，給出口企業造成損失。因此，對偽造IPPC標識的違法行為必須嚴厲查處。

　　業務探討

　　木質包裝呼喚國標

　　西南一場大旱，與森林過度砍伐、植被破壞，環境失衡不無關系。與之密切相關的木質包裝循環利用卻遭遇難關，出臺相關國家標準顯得迫在眉睫。

　　木質包裝：遭遇瓶頸制約

　　最近一段時間，江蘇檢驗檢疫協會木質包裝分會會長徐平可謂喜憂交加。喜的是，他們承辦的“木質包裝熱處理研究”項目取得了成功，得到了政府相關部門的肯定，還受到了通報表揚和獎勵；憂的是，木質包裝循環利用卻一直遭遇瓶頸制約。在江蘇太倉市召開的木質包裝分會工作會議上，徐平憂心忡忡地說：“我們急切地需要國家標準來促進行業的發展。”

　　森林危機：企業家的心事

　　江蘇檢驗檢疫協會木質包裝分會現有100多家企業會員。無錫前程、南通華洋、昆山勝豐、常州佳宇、丹陽振成等大型木質包裝企業是協會的會長、副會長單位。分會還聘請到江蘇檢驗檢疫局植物檢測領域權威專家擔任顧問。

　　徐平是無錫前程木質包裝工程有限公司的董事長。“前程木業”作為中國木質包裝的知名企業，木質包裝年產值過億元。眼下，“國家標準”，成為壓在他和幾位副會長心里多年的一件心事。

　　多年來，木質包裝處在一個被遺忘的角落。其工藝看似簡單，產值相對較少，形形色色產品組成的包裝王國中“木質包裝”并不顯眼。與此同時，木質包裝的重要性也常被人們忽略，我國每年出口貨物因為木質包裝出現疫情和不合格，而導致產品退貨或銷毀的事時有發生。

　　除了檢驗檢疫監管難點外，中國木質包裝還存在著產業零散、企業競爭無序、對森林資源依賴度過高等問題。

　　今年我國西南地區的一場大旱災，深深觸動了不少木質包裝企業的老板。徐平坦承，企業所用的部分原材料來自西南山區。雖說是從正規渠道采購的，但他認為這次西南地區的旱災，與森林過度砍伐、植被破壞，環境失衡不無關系。

　　近年，“前程木業”買了座山。每次徐平上山看著自己親手栽下的小樹苗，心情很復雜。他恨不能“拔苗助長”———因為，他心愛的小樹苗長得實在太慢了！

　　國家標準：一項迫切的課題

　　一邊是森林資源過度匱乏，一邊是木質包裝無法高效回收利用而造成的巨大浪費。“一個木質包裝就是一棵樹”，一些有識之士對木質包裝面臨的窘境發出了這樣的感慨。

　　在對外貿易中，護衛“中國制造”走出國門的木質包裝，必須按照客戶要求采用進口國標準。比如，歐盟法規框架下的木質包裝產品的回收利用率相當高，其包裝箱、托盤，甚至連小小的釘子都采用統一規格和標準，以便回收使用時拆卸方便。

　　“中國制造的木質包裝為什么就不能有自己的國家標準呢？”企業人士的擔憂與無奈，引起了在座的檢驗檢疫工作者的共鳴。

　　“現在連一顆小釘子都要花錢買歐洲人的。像集裝箱一樣，中國如果也能出臺木質包裝的規格標準，國內外客戶就無可挑剔了。最后引領全國的木質包裝企業都按此標準執行，一年循環使用的木材就相當可觀。”

　　一位會議代表指出，這是個值得深入研究的課題，制定國家標準和制定行業標準有很大的不同，需要多個職能部門協同作戰。我們現在已經認識到這項工作的重要性，首要的任務就是企業應盡快形成相關文字材料，然后通過各種渠道進行宣傳，引起全社會的重視。

　　眼下，制定國家統一的木質包裝產品規格標準迫在眉睫。大家認為，只有想不到，沒有辦不到，只要認準一條正確的路，就必須堅持走下去。

　　江蘇檢驗檢疫協會負責人表示，將充分發揮在檢企之間的橋梁、紐帶作用，擔當好“娘家”的角色。

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