【CPP114】訊：江蘇省新聞出版局遵循《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》確定的“高效便民”原則，借助網絡技術手段簡化印刷委托備案流程，“圖書期刊印制動態管理系統”2007年6月開通運行3年來，節約企業和行政成本300多萬元。新聞出版總署日前在全國印刷監管網絡系統現場交流會上向全國推廣。

　　突破成本瓶頸，研發高效便民系統軟件。圖書期刊印刷委托書備案制度系省級新聞出版行政機關的法定職能。以往實際運作中存在著“執行成本高”與“規避風險大”的兩難狀態。按相關法規規定，印刷企業須持有委印單位出具、行政機關備案的《圖書期刊印制委托書》才能承印相關印刷品，從出版社、印刷廠到行政機關的各個環節都要填單蓋印、審核確認。如果是異地承印，則一份委托書的申請備案常常要往返多個城市和不同部門，生產和行政成本相當驚人。省內邊遠地區印刷廠到省城接單備案，單車單人的各種費用累計近千元；出版品種相對集中的出版社，特定時段常常要指定多人負責填單蓋��；相關職能部門每年面對2萬余種圖書期刊的委托備案，時常深陷于機械繁瑣的具體事務之中。該局及時成立網絡管理軟件研發小組，2007年6月運行江蘇省“圖書期刊印制動態管理系統”軟件，全省所有出版社和出版物印刷企業一次性全面對接。運行3年來，《委托書》網上申請備案總數達77884份，依法審核和確認備案69045份，大大節約了運行成本，提高了行政效能。

　　優化系統運行，完善印刷監管動態機制。“圖書期刊印制動態管理系統”基本實現了管理部門通過互聯網對出版單位、印刷企業圖書期刊印制活動的實時監管和行政服務。系統為出版單位提供了標準化數據接口，委印、發印、承印單位的信息數據可直接批量導入系統，減少了各工作環節人工填單、重復錄入、長途跋涉之苦。借助系統實時監控視窗，用戶可能隨時打開出版單位、印刷企業、管理部門的客戶端，即時了解委印品種申請備案的進展情況，包括圖書開本、定價、字數、印數、版權等相關資料信息；行政機關可隨時通過各個印刷企業的資料數據，即時了解承印單位的生產規模、誠信守法和管理水平。經過運行過程中的不斷優化、不斷完善，該系統還具備了行業準入、年度核驗輔助管理功能，為用戶信息查詢和查處違法案件提供了方便快捷的通道。印刷企業因違法違規印制受到行政處罰，系統即時提示或刪除相關數據。國家新聞出版總署有關專家稱該系統軟件基本實現了“行政監管動態化、服務效能更優化、企業成本最低化、行業統計科學化、系統運行安全化”。



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