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入世給中國包裝行業帶來的影響分析

2010-08-26 09:02 來源:新浪博客  責編:Sunny



  1、關稅的減讓。稅號為2606鋁礦砂及其精礦,稅號從7601到7616的一系列鋁的原料和制品,從3901到3926的一系列塑料原料及其制品,從4401到4415的一系列木材原材料和木質包裝制品,從4501到4504的一系列軟木原材料及制品,從4601到4602的一系列用編結材料編成的緶條及類似半原料制品及編結制成品,3809造紙工業用整理劑、燃料加速著色劑、或固色助劑、以及其它產品和制劑(如修整劑及媒染劑),從4701(機械木漿)到4707(回收(廢碎)紙或紙板)的一系列紙質原材料及制品,從4801成卷或成張的新聞紙到4823的各種紙品,從7001玻璃材料到7020玻璃的一系列玻璃包裝材料,從7201生鐵到7229鐵合金的一系列鐵包裝原材料,8441制造紙漿制品、紙制品、紙板制品的機器(包括各種切紙機),8469打印機,從8470到8473各類電子計算機及其零部件,從8401到8485的各類電子及機械裝備、機器設備,8534印刷電路。以上這幾類產品的關稅都已有了各種程度的下降,有些降至為0。--見《中國加入世界貿易組織法律文件》附件8:第152號減讓表--中華人民共和國:第一部分:最惠國稅率--第二節:其它產品


 。、非關稅減讓。棉花進口配額至2004年1月1日取消--附件2A1:國營貿易產品(進口);木材、膠合板、羊毛、鋼材承諾在入世三年內放開--附件2B:指定經營產品;紡織原材料加入時即取消非關稅措施,各種造紙、印刷、金屬加工機械分別于入世之時、2002年、2004年取消非關稅措施--附件3:非關稅措施取消時間。具體說來:84391000制造纖維素紙漿的機器,84392000紙或紙板的抄造機器,84393000紙或紙板的整理機器,84435912平網印刷機,2002年1月1日取消招標要求;84413090其他用紙漿、紙、紙板制造箱、盒、桶或類似容器的機器,但模制成型機器除外,84414000紙漿、紙、紙板模制成型機器,加入之日取消招標要求;84431910平張紙進料式膠印機,84431990其它未列名膠印機,2004年1月1日取消招標要求。--附件8:第152號減讓表--中華人民共和國:第三部分非關稅減讓B節其它非關稅減讓


  3、投資政策放寬。在《中國加入世界貿易組織法律文件》附件9:服務貿易具體承諾減讓表中,我們看到對包裝服務(CPC876)的一些具體規定:取消跨境交付和境外消費的限制,允許外國服務提供者在中國設立合資企業;在中國加入WTO后一年內,將允許外資擁有多數股權;加入后三年內,將允許外國服務提供者設立外資獨資子公司。和包裝制造業相關維修(CPC63、6112、6122)、租賃(CPC831、832、除83202外)服務也在逐漸放開,允許外國投資者建立合資企業,中國加入WTO后一年內,將允許外資擁有多數股權,加入后3年內,將允許外國服務提供者設立外資獨資子公司。和包裝設計相關的廣告服務(CPC871)、管理咨詢服務(CPC865)行業也在規定放松政策之列。


  入世的降低關稅、開放市場、放松投資政策對我國的包裝行業來說,一方面意味著巨大的歷史發展機遇,可以借此機會引進先進技術,提升產品結構,改善企業管理,開拓全球市場;另一方面,外國原料和產品的涌入、外國企業加入市場競爭,也使得國內企業面臨著生死存亡的嚴峻挑戰。下面將分別從正負兩方面分析入世給我國包裝行業帶來的影響。


  首先,降低與包裝相關的原材料和成品半成品的關稅,削減相關非關稅措施,將給國內包裝企業帶來最直接的實惠。一方面,進口材料成本降低,對企業來說意味著更高的利潤,更高的利潤才可能支持企業做出技術變革、管理創新、和市場開拓。另一方面,進口原材料成本的降低,可以促使企業增加進口原材料的數量,這樣會在整體上提升國內包裝產品的質量。


  其次,進口機械設備的關稅和非關稅限制的降低,將促使我國包裝制品行業加快技術更新。據統計分析,過去幾年全球在紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝和包裝印刷方面新建的生產線和主要技術裝置都集中在我國。迄今為止,我國包裝行業共引進國外設備1萬余套(臺),生產線近400條,約有40%的包裝企業進行了不同程度的技術改造。特別是柔板印刷機、紙箱紙盒成型機械、塑料加工機械、裹包機、填充機的進口量有了較大增加。


  再次,包裝服務業逐漸放開,并要求外國企業通過中外合資企業的方式進入國內,將會使一部分國內包裝企業通過合資、合作的方式得到新的技術和裝備,新的設計理念和技術標準,新的管理模式和游戲規則,一批從業人員在市場運行的過程中經過培養和歷練成為高素質的行業專業人士,這將極大的促使國內的包裝行業的發展,行業格局會發生顯著變化,一方面一批國內企業借機獲得騰飛,另一方面加劇整個產業的競爭,帶動整個產業鏈的繁榮。


  最后間接來看,入世將刺激包裝需求的增加和符合國際規范程度的提高,從而帶動包裝業的發展。一方面,入世以后國外對我國的份額限制降低,貿易機會擴大,出口產品增加,從而造成包裝用量的增加,拉動包裝行業的發展。另一方面,入世以后,很多國家對中國出口產品的限制由量限轉向質限,從貿易壁壘到非貿易壁壘,非貿易壁壘多通過環境、衛生、安全健康、標簽等方面的手段限制他國產品的進入,所以為了繞開大量新興出現的非貿易壁壘,順利出口,國內的包裝企業必須在產品質量上予以改進,以符合國際化要求,這將大大促進國內包裝產業的整體水平向上提升。


  與此同時,更需要引起我們密切注意的是:我國龐大而脆弱的包裝行業在入世后,面對全球化的競爭格局,是否能夠保持穩健的持續發展?入世給我國包裝業帶來的威脅主要在以下幾方面:


  第一,包裝原材料、半成品、制成品、和包裝機械關稅的降低,和非關稅限制的逐漸取消,將直接導致國外產品的大量涌入,嚴重沖擊國內的包裝生產企業。Shengdao集團、日本三菱重工、富士機械(株)、內田機械(株)、意大利波布斯特(機械)公司、法國DMT等企業早在80年代就在向我國傾銷其包裝原材料、化工石油原材料、和包裝機械設備,F在稅率和非稅限制解除,強勢的海外企業必然會利用這個機會大量出口產品到我國市場。國內的包裝材料、制品、和面臨著技術更先進、更多樣化的進口產品威脅。
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