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淘汰大限將至紙業落后產能被點“死穴”

2010-09-29 10:00 來源:消費日報 責編:張健

摘要:
淘汰落后產能不是空話!今年5月27日,工信部再次下達2010年各行業淘汰落后產能指標時,造紙業首當其沖,淘汰任務從53萬噸上調為432萬噸,增加715%,并且落后產能必須在今年9月底前關閉。8月8日,工信部對外公告18個工業行業淘汰落后產能企業名單,共涉及企業2087家,其中有造紙企業279家。

  【CPP114】訊:淘汰落后產能不是空話!今年5月27日,工信部再次下達2010年各行業淘汰落后產能指標時,造紙業首當其沖,淘汰任務從53萬噸上調為432萬噸,增加715%,并且落后產能必須在今年9月底前關閉。8月8日,工信部對外公告18個工業行業淘汰落后產能企業名單,共涉及企業2087家,其中有造紙企業279家。


  這回工信部的處罰非常具體--吊銷排污許可證、銀行不得提供任何形式的新增授信支持、不予審批和核準新的投資項目、不批準新增用地、不予辦理生產許可證、依法吊銷工商營業執照……


  目前,被淘汰的造紙企業境況如何?


  落后產能成"無米之炊"


  近日,湖南常德津市一家造紙企業即將到手的4000萬元貸款被銀行暫緩審批。原因是該企業上了工信部的"2010年工業行業淘汰落后產能企業名單"。


  今年7月,環境保護部公布了第一批掛牌督辦案件,對環境違法問題突出的廣東省汕頭市等5個地區的造紙企業掛牌督辦。山東臨沂6家造紙企業被第一批掛牌督辦。其中,新盛包裝有限公司由于承受不住環保成本壓力,賣了廠房和機器轉行了。山東光華紙業集團有限公司淘汰了環保部指出的落后草漿生產設備。其它4家企業已經停產。


  隨著臨沂市6家造紙企業被環保部點名,紙業遭到"圍追堵截"。在這之前有一個造紙項目已報到省環保廳,但現在被打回來了。因為環保部要求,這6家企業一天沒有通過審核,臨沂市就不能再上其它造紙項目。


  造紙行業是資金密集型行業,每個項目設備和環保投資都非常大。而上了"黑榜"的企業,銀行不給貸款,就如同被點了死穴。 退出企業可獲財政補貼最近,海南省財政廳和省工信廳聯合印發了《海南省淘汰落后產能專項資金管理暫行辦法》。通知規定,2010年海南省對鋼鐵、水泥、造紙、實心粘土磚等行業淘汰的落后產能進行專項資金獎勵,造紙企業每淘汰1萬噸落后產能,可獲50萬元獎金。


  今年8月初,海南省工信廳會同省監察廳、物價局、節能監察大隊等,對東方、昌江、白沙、儋州、陵水、保亭、五指山、瓊中、屯昌等9個淘汰落后水泥、造紙產能重點責任市縣進行專項督察與現場抽查。


  在造紙行業,3市縣列入淘汰計劃的造紙生產線均已停產。


  下一階段海南省將繼續強化價格政策,尤其要盡快落實懲罰性電價和擴大差別電價政策,用市場手段促進淘汰落后產能,打好這一場收官之年的攻堅戰。


  工信部淘汰落后產能企業名單上,河南省以230家企業的數量居首,涉及造紙、水泥、煉鐵、電解鋁等十多個產業,其中造紙企業數量最多,達121家,涉及淘汰產能312.76萬噸。


  對此,河南省造紙學會副理事長李尚武介紹,這次出現在工信部淘汰落后名單之中的河南省造紙企業,90%的落后產能早在幾年前就被淘汰了,甚至有些企業早就被關停。以出現在名單中的鄭州弘達紙業有限公司為例,該公司只有一條生產線,而這條生產線早在2009年1月就被關停。除了紙業,其它行業也存在類似情況。


  已被淘汰的落后產能為何又出現在名單上呢?原因在于"鈔票"。之前河南省進行的淘汰落后產能,沒有一分錢補貼;而此次淘汰落后產能,每淘汰1萬噸可獲得財政補貼270萬元,如此退出,相關廠家心甘情愿。

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