中心城市 實施旅客零距離換乘工程

　　�？谧鳛槭�會，就需要承擔省會的功能和輻射帶動作用�！督ㄗh》提出，加快建設美蘭機場二期等一批重大交通設施項目，實施旅客零距離換乘工程，形成以�？跒橹行摹⒏采w全島、暢通便捷的綜合交通運輸體系。
 

　　此外，以高校、科研機構和高新企業為載體，建設全省人才培育和產業孵化基地。采取省市共建、資源共享的方式，完成文化體育中心、科技館、規劃展示館、青少年活動中心等一批設施建設。推動南海資源開發企業總部入駐。
 

　　《意見》還提出，以提升旅游服務質量和游客滿意度為目標，加快城市旅游化改造。在火山口公園片區、東寨港紅樹林自然保護區、演豐、紅旗等連片文明生態村鎮，以及沿海岸線一帶，建設綠色慢行系統。
 

　　同城理念 與文昌澄邁定安一體化發展

　　《意見》提出，強化省會中心城市的輻射帶動作用，與周邊市縣形成資源優化配置、優勢功能互補、產業分工協作、基礎設施共建、發展成果共享的一體化發展格局。
 

　　具體明確為，東部利用航天城等旅游資源，與文昌共同打造旅游產業鏈;西部依托馬村港和海口綜合保稅區，圍繞工業園區西移，與澄邁共同打造新型工業產業鏈;南部結合生態型產業的開發，與定安共同打造現代都市型農業產業鏈。
 

　　幸福家園 學生、低保戶有望免費乘公交

　　《建議》對未來五年的民生工作提出了大量的要求。加快保障性住房建設，基本解決中低收入家庭住房困難問題。到2015年，城市居民人均居住建筑面積達30平方米以上，高于全國、全省平均水平。
 

　　教育方面，保證財政性教育經費支出占地區生產總值的4%以上。優質教育資源重點向農村地區和城區薄弱學校傾斜。積極發展學前教育，到2015年，每個鎮至少建成1所公辦中心幼兒園。
 

　　醫療衛生方面將重點提高農村和社區醫療服務水平。社會保障方面將實現城鄉居民養老保險、醫療保險制度全覆蓋。全市“五保”集中供養率達到50%以上，超過全國平均水平。
 

　　公共交通方面，實施本市戶籍老年人、義務教育階段學生、殘疾人、低保戶等特殊人群免費乘坐城市公交車政策。此外，會議上還透露，�？趯⒃�“十二五”啟動首條城市軌道交通建設，初步確定為新埠島通往�？诨疖囌�。
 

　　環境治理六大工程 選擇社區企業開展低碳試點

　　《建議》提出，�？趯�實施水環境治理、大氣環境治理、噪聲治理、固體廢物治理、農村生態環境治理和環境管理等六大工程，推進再生資源回收體系建設。到2015年，城市水環境功能區水質達標，城鎮污水集中處理率達90%以上，城市和農村生活垃圾無害化處理率分別達到95%和50%。
 

　　同時，將選擇基礎較好的鎮、社區、企業、園區等開展低碳試點工作，力爭打造國內知名的“低碳生活示范社區”、“低碳生活示范鎮”、“低碳工業示范園”。加大對山體、海灣等生態環境的修復，保護生物多樣性，改善近岸海域生態環境。到2015年，城市空氣質量優良率、主要江河湖庫水質達標率、集中式飲用水水質達標率均達到100%。
 

　　文化大發展大繁榮 公共文化投入與gdp增速同步

　　《建議》提出，要培育“開放、包容、創新、爭先”的城市精神，營造多元開放、文明祥和的人文環境。
 

　　《建議》還強調，把文化建設作為重要的民生工程，所有的街道辦事處都有文化活動中心，90%以上的社區有文化室，各鎮、各行政村已有的文化站、室設施進一步完善。“十二五”期間，確保公共文化投入與地區生產總值增速同步，全市人均享有公共文化服務設施指標達到全國先進水平。
 

　　《建議》還提出推動文化產業大發展，依托海南國際創意港建設，發展動漫、網游、工業設計、旅游時尚消費等產業，形成年產值過百億元的文化創意產業集群，使�？诔蔀槿珖�知名的創意產業基地。鞏固和擴大現有文體品牌賽事活動成果，力爭新增3—5個具有全國影響力的文體活動品牌。