4月18日，國家新聞出版總署副署長柳斌杰表示，美國的搖滾雜志在中國內地的發行問題，是未經中央行政主管部門批準的。中國政府規定，中國境內所有新聞出版單位的對外合作都要中央政府主管部門批準，地方是無權的，所以地方作出一個合作的決定去發行是不許可的，還需要辦理手續。

    至于說哪些方面可以合作，第一方面，印刷業是全部開放的，外國的傳媒集團、資本都可以進行合作；第二方面，出版產品的分銷服務市場是開放的，外資可以獨資、合資、股份制都可以進入；第三方面，游戲動漫軟件的開發研究是開放的，外國的相關公司可以參與開發研究；第四方面，新聞媒體的技術領域，包括網絡、數字、出版的技術領域是對外開放的，完全可以參與合作。

    在內容方面可以合作的，一是圖書，可以進行合作出版，國內外任何傳媒集團都可以；二是版權可以互相貿易，我們每年大量購買外國的版權，比如說這幾年累計購買的美國版權就有四千多種，而美國購買我們的版權僅有16種，這說明中國市場是開放的，可以大量進行合作；三是報刊領域可以進行欄目、消息方面的部分合作，在編輯、宣傳領域不能合作，中方有自己的文化安全的考慮；四是期刊，所有的期刊都可以和中國相應的新聞出版單位進行版權合作，你中有我、我中有你，現在大量的期刊都采用了這些方式，既有國外的，也有國內的，有外國人的創意也有中國人的創意，這方面都是可以合作的。但是后面這幾種合作的領域的審批權限都在中央政府主管行政部門，我們國內有的同志或者國際上的朋友不了解，找不對合作對象。

    專業技術設備方面的合作，我們有大型的展覽會，如上海的音像、動漫領域的展會，廣東的印刷、復制方面的交易會，大量引進外國的設備，中國的設備基本上都是外國的，這個市場是完全開放的。像印刷領域、復制領域，中國自主創新的品牌還很少。具體的硬件開放的目錄，國家發改委每年有一個投資目錄，大家可以翻看，列入我們這個行業的有17種，完全可以參與。