柳斌杰指出，“十二五”時期出版傳媒產業發展的關鍵是落實“做優做強做大”的要求，“做優做強做大”的關鍵又在于能否轉變發展方式。要進一步推動新聞出版業發展方式轉變，加快新聞出版業發展由主要依靠資源擴張向主要依靠科技進步、文化創新和提高勞動者素質轉變，真正實現向效益型、質量型、科技型轉變。要進一步落實重大項目帶動戰略，加大政策支持力度，推動重點產業發展項目的落地。要進一步大力發展“五大產業”，打造一批大型出版傳媒“航空母艦”、重組一批大型印刷復制企業、組建一批大型發行物流集團。要進一步用好國際國內兩種資源、兩個市場，全面提高新聞出版產業的整體實力和競爭力。他表示，發展是硬道理，加快產業發展必須要有新思路、新辦法、新舉措。

　　抓好主題出版，關鍵在于精品力作的引導與生產要加強。柳斌杰強調，今年是建黨90周年和辛亥革命100周年，要按照中央“三加快一加強”的要求，加強對出版傳媒內容生產和傳播的引導，做好主題出版，尤其要減少重復出版，鼓勵原創出版，全力打造精品力作，重點抓好國家重大出版工程、重點學術期刊等精品工程，組織出版更多具有時代精神與特點的精品力作，推出更多代表中華民族永久記憶乃至世界永久記憶的各類出版物，創造出影響世界文明的中國故事、中國形象、中國風格和中國精神。他表示，只有多出精品，多出力作，我們才能無愧于黨和人民的重托，無愧于時代賦予的責任。

　　抓好公共服務，關鍵在于民生工程要落實。不斷健全完善新聞出版公共文化服務體系。柳斌杰指出，新聞出版惠民工程，也是民生工程。建立和完善新聞出版公共文化服務體系，對于保障好人民群眾的基本文化權益具有重要意義。

　　要按照“公益性、基本性、均等性、便利性”原則，全面加強基層新聞出版基礎設施建設，積極組織面向基層的新聞出版公共服務項目，把更多新聞出版公共資源向基層傾斜，以重點出版工程、農家書屋工程、全民閱讀工程、少數民族民文新聞出版業“東風工程”、文化環保工程等新聞出版惠民工程為支撐，建立完善覆蓋城鄉、惠及全民的新聞出版公共服務體系，維護好、實現好、發展好人民群眾的基本文化權益。

　　抓好行業管理，關鍵在于方式手段要與時俱進。柳斌杰強調，要堅持以人為本、執政為民的理念，改革管理體制機制、創新管理方式方法，要健全保障新聞出版業發展的法制體系，要提高科學行政、依法行政的水平，要推進服務、法治、責任、廉潔政府的建設，要建立完善新聞出版企業準入、評估、考核、獎懲、退出等機制和資產、經營、收益分配等監管制度，改進事業單位管理辦法和業績評價、考核辦法，規范企事業單位的行為，加強行風建設。他表示，行政管理水平的提高，是開創新聞出版改革發展新局面的關鍵所在，要用新思路推動管理水平上臺階，用新措施推動管理能力實現大提高。

　　直屬單位篇

　　在提高服務能力上下工夫

　　在調研過程中，柳斌杰等總署領導分別來到人民出版社、中國新聞出版研究院、新聞出版報社、信息中心、中國版權保護中心、教育培訓中心、機關服務中心、國家出版基金規劃管理辦公室、出版產品質量監督檢測中心、中國版本圖書館，聽取了各單位負責人的工作匯報，并與中層以上干部進行了交流座談，就一些工作重點進行了部署，對工作難點進行了剖析。柳斌杰強調，