由于生產規模增大和成本的降低，RFID的發展正在邁入普及性發展階段。國際上幾大標準化組織正加緊制定RFID的相關標準，而美國、歐洲和日本等發達國家正在布局國際標準的主導權和產業主導權。  

　　2006年7月中旬，EPCglobal于2004年12月建立的第2代電子標簽空中接口規范，經過ISO審核后被批準為C類UHF電子標簽標準，列入ISO/IEC18000-6修訂標準1。獲知此消息后，EPCglobal主席極為興奮地指出，“這是一個重要的里程碑�！币簿褪钦f，EPC的UHF電子標簽的核心標準已被確認為正式的國際標準。這將對全球UHF電子標簽及其讀取器的開發和制造產生重要影響。 

　　國內有關專家強調，“空中接口規范涉及的頻段分配和信息識別處理，具體應用中涉及的編碼方式、存儲規則及數據內容等數據格式標準，涉及到每個國家和企業的利益與安全�！痹摽罩薪涌谝幏兜淖罱K選擇，必然會影響全球各個廠商的市場份額，進而影響RFID產業鏈各個環節的互動與合作。應該說，EPCglobal已占據了有利地位，并在實際上已主導了RFID的全球標準。 

　　RFID作為21世紀的重要信息技術，一直以來都受到廣泛關注。從2003年起，世界各地在RFID技術開發上獲長足進展。特別是美國、歐洲各國、日本和韓國的廠商和研究機構紛紛投入大量人力和物力，研究和開發RFID技術、標準、產品和相關行業應用。在今年內，國際上就可形成上億規模的生產能力，成本低于0.05美元(不足4角錢人民幣)的電子標簽將可能以數100萬規模批量生產。 

　　根據數量經濟學的原理，由于生產規模增大和成本的降低，RFID的發展正在邁入普及性發展階段。國際上幾大標準化組織正加緊制定RFID的相關標準，而美國、歐洲和日本等發達國家正在布局國際標準的主導權和產業主導權。 

　　面對國際上RFID快速發展的態勢和我國經濟在國際貿易上越來越重要的地位，形勢要求我們應當進一步加快我國RFID的發展進程。 

　　EPCglobal擬主導世界RFID標準 

　　以美國和歐洲為主導的RFID標準化組織EPCglobal，目前已在35個國家擁有800多個企業會員，其中包括不少世界500強巨頭，一些中國企業也已成為其會員。EPCglobal已成為會員數目最多、影響最大的RFID標準化組織。攜目前已擁有的優勢，EPCglobal已將其第2代EPC標準提交給了國際標準化組織ISO，并積極運作使其成為國際通用的標準。 

　　第2代EPC標準于2002年10月由麻省理工學院的自動識別中心(Auto-ID Center)在美國羅得島州啟動。經商定，第2代的EPC標準將滿足3項要求：1、提高第1代RFID標簽(以下亦稱電子標簽)的性能，特別是在讀取大量電子標簽的速度方面；2、促進EPC標簽的Class 0協議和Class 1協議趨于融合；3、為新進入的RFID廠商提供進入市場的機遇。

　　2003年11月EPCGlobal接替麻省理工學院自動識別中心，開始主持全球EPC電子簽標的標準制定與產品開發。2004年，在EPCGlobal的領導下，更多的用戶和廠商加入標簽開發并參與商定第2代EPC的UHF標簽的最終規范。該規范于2004年年底獲得批準，隨后符合第2代標準要求的商用標簽陸續推向市場�？梢哉f，正是確定了標準之后，第2代EPC的UHF電子標簽從2005年起正式商用。而到2006年6月，許多廠商已能夠向市場大批量提供第2代EPC電子標簽。 

　　第2代EPC電子標簽的特點是：支持長達256位的電子產品編碼(EPC)，而第1代標簽支持最多96位的電子產品編碼。這是采納日本UID中心的建議所做出的改動。 

　　第2代EPC標簽支持“密集詢問器信道化信令”(dense-interrogator channelized signaling)的方式。密集詢問器信道化信令又稱為“密集閱讀器模式”(dense reader mode)，該模式通過減少EPC閱讀器之間的干擾，從而實現信息的準確獲取和識別。這將有利于多個閱讀器的同時使用。當然實際性能還取決于其他因素，其中包括其他設備的幅射干擾，例如超高頻無繩電話、工業設備以及原有的超高頻無線局域網設備等。 

　　第2代EPC標簽的另一顯著特點是支持多種協議。也就是說，其可兼容多種調制方式所提供的不同的方法，從而實現同一的識別功能，即獲取標簽中的數據。 

　　從2002年起步的第2代EPC標簽，經數年研發和產業化，目前已成為門類齊全、標準內容完善的產品。通過傳統的國際貿易和物流的渠道，其影響力越來越強。目前除了大量用于傳統的物流和零售業之外，EPC電子標簽已開始用于生產管理和物品跟蹤。在物品跟蹤和實時管理上一個典型的案例是EPCglobal US在2005年與波音公司合作，研究追蹤物體和維修記錄的最佳方式。 

　　EPCglobal US認為，航空業供應鏈大約有95%的環節可以應用RFID技術，RFID技術在航空業的發展潛力巨大。具體的應用方向包括隨時記錄航空部件的維修情況和實時運行監控等。如果維修保養及時，一架現代化的噴氣式飛機可以工作30年以上。利用RFID技術能夠做到飛機的實時監護，有助于提高航空器的安全性能和使用壽命。 

　　特別值得一提的是，由于標準確立的時間早，經4年多實踐，第2代EPC標簽的成本已大幅度降低。2006年其單價為0.10美元。其中部分產品單價僅為0.08美元(約合0.64元人民幣)。預計2007年將降至0.05美元(約合0.40元人民幣)。這就為第2代EPC標簽的普遍應用創造了條件。 

　　EPC global1很早就開始在中國市場布局。2000年，復旦大學自動識別技術實驗室就參與了EPC global1前身、美國麻省理工學院Auto-ID Center的研究活動。2004年4月22日，RFID的全球化標準組織EPC global China在京成立。一些中國企業隨即加入了EPC global。 

　　2006年EPCglobal繞道中國香港，在珠江三角州布局其EPC電子標簽產業鏈。2006年4月底，香港為了發展高新技術，由創新科技署撥款20多億港元的創新科技基金，在香港投資建立了5個研究和開發中心。香港工商科技局局長王永平稱，這些研發中心將以“國家重點實驗室”的名義參與內地高科技及重點研究，并參與制定國家標準。開發電子標簽技術作為重點項目已列入其中。EPCglobal看好這一機會，利用國家對香港的優惠政策，借助香港貨品編碼協會，利用CEPA(內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排)提供的優待條件，投資240萬港幣已在廣東省建立了4條采用EPC電子標簽技術的試驗供應鏈。 

　　EPCglobal在其第2代電子標筌布局成功的基礎上，已籌劃2006年底至2007年初啟動第3代電子標筌的研究和開發，當然仍然是標準先行。 

　　歐美國家加緊研制更新一代RFID標簽 

　　2005年荷蘭飛利浦公司開發出了有機半導體的13.56MHz頻段的電子標簽。其1次通信可傳輸64個數據。 

　　法國CEA-LETI開發了傳輸速度高達3.4Mbitps的電子標簽，其芯片面積小于0.5mm2(平方毫米)。

　　美國HP公司7月中旬宣布，開發成功了可存儲圖像和音響等大容量數據的第3代電子標簽。其采用專用的讀取器可與個人電腦交換(讀取)信息。該標簽可用于行政管理和醫療等多種多樣的領域。 

　　HP第3代電子標簽名稱為 “存儲點(Memory Spot)”，在面積為2乘4mm2的芯片中裝有天線和存儲器。存儲容量為256Kb至4Mbit。其傳輸數據的速度可達10Mbps，并可粘于任何物體的表面。該無源標簽存儲容量為傳統電子標簽的1000倍，可保存多張照片和幾十頁文本的數據，價格預定為1美元，可存儲行政文書或照片、音響等數據。這些數據可用多種設備讀寫。在醫院里，電子標簽置于患者手上的腕圈里，可記錄病人病歷和服藥的信息。該電子標簽除了裝置HP公司生產的打印機、個人數字助理之外，還可裝于手機等終端進行信息的讀取等操作，擁有更優的安全性和保密性，可避免無關人士讀取標簽內的信息。預計這種第3代標簽可在3年后實用化。 

　　日本欲主導全球RFID產業 

　　在日本電子標簽的標準制定和產業發展上，日本政府一直起主導作用。 

　　2002年12月，日本在T-引擎論壇(T-EngineForum)框架下，成立了主導日本電子標簽標準研究與應用的專門組織：普適識別中心(Ubiquitous ID Center)，日本電子標簽標準UbiquitousID開始啟動。 

　　在日本政府主導下，從2003年3月起日本東京大學、慶應大學、東京工業大學和早稻田大學以及20余家日本大型企業正式開始聯合制定電子標簽技術標準。他們著眼點放在電子標簽如何與下一代互聯網(IPv6)進行連接上。通過互聯網發送和接收電子標簽所攜帶的信息，可將其用于物流管理、產品全程跟蹤、食品安全等各個領域。2004年在日本官方主持下，首先由大學和企業共同進行了電子標簽的應用實驗，創造出企業和個人都可自由和便利地應用信息的環境。 

　　日本電子標簽標準的特征是賦予現實世界中任何物理對象(物體)惟一的泛在識別號碼(Ucode)。其具備128位(128-bit)的較為充裕的容量，可提供340x 1036編碼空間，并且還能夠以128位為單元進一步將信息容量擴展至256、384及512位。此外，Ucode的優勢是能包容現有編碼體系的元編碼設計，可以兼容多種編碼，包括JAN、UPC、ISBN、IPv6地址、甚至電話號碼。Ucode標簽具有多種形式，包括條碼、射頻標簽、智能卡、有源芯片等。普適識別中心將電子標簽進行了分類，并確立了不同的認證標準。 

　　2004年初日本經產省又開始主導電子標簽的產業發展，即大批量生產低成本電子標簽。為了普及和推廣電子標簽，日本經濟產業省撥出18億日元(約合1500萬美元)的款項，由日本日立公司牽頭，生產成本低于目前價格1/10的電子標簽。2004年3月日本市售的電子標簽成本為50至100日元。日本經濟產業省提出的目標是：在2005年度(截止于2006年3月底)將電子標簽成本降為5日元(約合人民幣3角5分)，??512位信息，并且其體積小、重量輕。(日立的電子標簽僅0.4毫米)。2004和2005兩年內，每年撥付9億日元，以日立公司為主，再聯合日本凸版印刷、大日本印刷和日本NEC公司，綜合各家的先進技術，開發易于生產、成本低廉和適于大批量制造的電子標簽的工藝技術，從而推動電子標簽能夠在2006年開始普及應用。 

　　日本最大的財經類報紙《日本經濟新聞》2004年稱，由于日本領先亞洲各國進行了電子標簽標準的制定，因而日本將主導亞洲的電子標簽標準。該報曾描繪出了“誘人”的前景：中日韓三國準備通過合作，分別在本國建 

　　立相應的標準化組織，并聯合開發普及電子標簽所需的必要技術。鑒于電子標簽今后將廣泛應用，首先要規范亞洲的電子標簽的標準。通過亞洲電子標簽標準與歐美電子標簽標準的競爭，將增加中日韓三國在全球統一的電子標簽標準上的發言權。 

　　在2006年6月中旬召開的有169個國家參加的國際關稅組織(WCO)大會上，日本通產省的代表通過現場展示和游說，全力敦促與會各國海關采用由日本主持開發的通用電子標簽的讀取設備和聯網設備。這只是日本大力推廣其相關產品和極力使其開發的通用電子標簽成世界標準的一系列努力中的一環。 

　　在2006年5月15日-18日召開的全球EPC標準化會議上，已接受在貨運中采用日本開發的通用電子標簽。通過日本各界的積極運作，日本開發的通用電子標簽和讀取設備，已有希望在國際物流界成為通用配置和事實上的國際標準。2006年內該通用電子標簽將首先用于日本、美國與香港之間的海運。隨后將擴展至亞洲和歐洲的其他地區和港口。 

　　說起日本主持開發的通用電子標簽，前些時間已獲國際上三家大型海運商率先采用。這三家公司是日本郵船公司，新加坡控股的美國APL公司和丹麥的馬斯克集團。在國際海運界每年處理的1700萬個集裝箱中，這三家公司占有近30%的份額，為450萬個。在海運界具有舉足輕重的影響。在日本的游說下，從事空運的美國聯邦快運公司也準備采用該通用電子標簽。 

　　據國內有關專家介紹，推廣該通用電子標簽的幕后推手是日本通產省。該標簽既基于日本采用的Ubiquitous ID標準,又附合EPC的標準。日本通產省在取得由美國主導的全球EPC組織的認可后，就可使使該電子標簽成為事實上的國際標準，從而為日本爭得電子標簽的商機和話語權。 

　　2004年4月，日本的RFID標準化組織T-Engine論壇與中國企業實華開合作成立了基于日本UID標準技術的實驗室--UID中國中心,并與中科院計算所簽訂了合作協議。隨后北京大學也與其開展了學術合作。由此，日本RFID標準組織正式開始了在中國的戰略布局。 

　　應保持清醒的認識 

　　隨著EPC標簽標準列入國際標準，經EPC標準認可的日本UHF電子標簽和讀取器產品自然地獲ISO組織的承認，獲得了通行世界的許可證。對此我們應有清醒的認識：發達國家已邁入RFID的普及階段，并且正在布局國際標準的主導權和產業主導權。我們不能坐等別人壟斷了標準技術和市場之后再發展自已的電子標簽產業。

　　國內專家指出，由于缺乏統一的標準，不同企業使用的RFID產品的頻率、編碼、存儲規則以及數據內容等都不盡相同，閱讀器和標簽不能通用，企業與企業之間無法順利進行數據交換與協同工作，從而限制了我國RFID技術的應用范圍。此外,國內標準遲遲不能確立，已經影響到我國整個電子標簽產業鏈的發展。例如讀寫器的開發就直接受到牽制，無法決定其具體技術規格。而目前市場上一臺讀寫器的價格約1000美元，是制約電子標簽產業發展的關鍵一環。在整個產業鏈中，讀寫器占據了電子標簽全體市場的主要份額。據統計，讀寫器占目前總銷售額的80%。 

　　我國2006年6月發布了由15個政府機構合作編寫的電子標簽(RFID)技術政策白皮書。然而我國電子標簽標準的制定工作一波三折。盡管從2004年初由中國標準化委員會成立電子標簽國家標準工作組而起步，然而因牽涉部門多，主管部門將其推倒重來，2005年12月又成立了新的電子標簽標準工作組。至今該標準尚未正式發布。 

　　目前國際上已開始大規模應用電子標簽。日本在2005年使用的電子標簽數量已達2000多萬個。其中物流業占30%，零售和流通占10%，制造業占36%。這還不包括2005年日本愛知世博會門票的2000萬個電子標簽。目前僅日本一家專業生產商的電子標簽年生產能力已達上億個。隨著國際上的使用量大增，電子標簽的成本也大幅下降，發達國家已具備在社會各方面普遍應用的條件。 

　　面對國際上大規模應用的潮流，我國相關部門要以只爭朝夕的精神，摒除部門權、利之爭，以國家利益為重，盡可能快地制定出國家標準，以便推動我國電子標簽的健康發展，以維護我國的正當權益。目前我國已成為在世界領先的經濟體，在國際經濟中扮演著重要角色。面對歐美和日本在電子標簽標準上和市場上咄咄逼人的態勢，我們應加強與國際標準化組織的密切合作，增大我國在電子標簽上的話語權。 

　　筆者建議：我國相關的15個政府機構，應該通力合作，進一步推進我國產業的發展進程，在世界民族之林中，做出我們與有影響大國地位相稱的應有貢獻。