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營業稅改征增值稅可降低印刷企業稅負

2011-11-24 08:43 來源：中國新聞出版報責編：江佳

摘要：: 財政部和國家稅務總局2011年11月16日發布《營業稅改征增值稅試點方案》及上海試點相關政策規定，明確決定從2012年1月1日起在上海交通運輸業和部分現代服務業先行試點。

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小C專訪｜正博總經理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：財政部和國家稅務總局2011年11月16日發布《營業稅改征增值稅試點方案》及上海試點相關政策規定，明確決定從2012年1月1日起在上海交通運輸業和部分現代服務業先行試點。按照推進計劃，營業稅改征增值稅的稅收改革力爭在“十二五”期間逐步推向全國。這就意味著，在未來4年內，在全國范圍內全行業將告別營業稅，改征增值稅。那么，營業稅改征增值稅后，將對印刷行業帶來哪些變化呢？11月18日，記者采訪了一些業內專家。專家們表示，印刷企業可享受進項稅優惠，對物流、租賃有形動產、文化創意等有利好，希望印刷業被納入現代服務業。

　　企業可享進項稅優惠

　　本次改革試點的主要內容是，在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率，其中現代服務業適用6%的稅率。有關專家認為，繳稅變化多少，跟企業進項成本關系較大。稅收改革新政策有利于降低企業稅收成本，增強企業發展能力。

　　《營業稅改征增值稅試點方案》意在保證增值稅規范運行的前提下，基本消除重復征稅。根據試點方案及相關政策，印刷業作為加工服務型行業，目前還沒有被明確劃歸到現代服務業。業內專家表示，增值稅開出4檔稅率，現代服務業適用6%的稅率，由于印刷行業不屬于現代服務業，在增值稅方面，印刷行業享受不到國家的稅收優惠政策。

　　北京華聯印刷有限公司財務總監熊潤民表示，稅收新政對印刷行業基本上影響不大，目前行業執行的增值稅稅率仍然是17%的稅率。

　　北京昊天國彩印刷有限公司副總經理郭鐵軍表示，這次稅改試點方案，并不是對印刷行業一點好處都沒有，有好處的地方是拓寬了企業取得的進項稅的范圍，從而增加了可用于抵扣的進項稅額。因此，相對來說企業能降低稅負。

　　在仔細研讀稅改試點方案的基礎上，郭鐵軍說，在銷項稅方面，印刷企業可以說沒有享受到該稅收優惠政策。但在進項稅方面，以前不能用于抵扣的行業開具的發票，如按照稅改新政，現在可以進行抵扣了，比如取得研發和技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業的發票；再有就是如運輸、物流部分，稅改前，只能按運費金額的7%可以進行抵扣，而像公路、船舶、鐵路、航空、快遞等行業取得的一些定額發票或不能明確區分出運費的發票是不能抵扣的。稅改后，運輸、物流企業不再繳納營業稅而改征增值稅后，其開具的發票就可以用來抵扣了。他進一步補充說：“對一般大中型印刷企業來說，物流成本在企業成本里大概能占到5%～8%左右。”

　　目前，印刷企業最大的稅負是增值稅。郭鐵軍表示，印刷企業的主要服務對象是出版社和雜志社，這些單位一般都要求印刷企業開具17%的增值稅發票。此次稅改，對印刷企業銷項稅來說沒有任何改變，但對取得進項稅這塊來說對印刷企業是有所益處的。

　　有利于小微印企租賃設備

　　2008年增值稅改革后，企業購買機器設備等動產的增值稅進項稅可以抵扣，稅率為17％。但融資租賃和經營租賃之前由于是征收營業稅，因此兩者征稅政策沒有得到統一。此次稅改，有形動產租賃（包括有形動產融資租賃和有形動產經營性租賃）增值稅稅率定為17％，與自購動產進項抵扣政策完全得到統一，有利于我國租賃行業的發展。

　　在印刷行業，中小印刷企業居多，資金不足，融資難是普遍現象，因此企業在購買印刷機械設備時，除從銀行等正規渠道貸款外，多通過融資租賃的方式購入設備。在試點方案及相關政策中，將有形動產租賃稅率設定為17%。這對于印刷機械設備出租企業、承租企業在稅收上有什么影響？

　　有專家認為，對企業出租自產的有形動產時，稅改前，重復納稅的因素明顯，稅改后，出租企業只需要繳納一道增值稅即可，避免了重復征稅，且其主要進項均可以得到抵扣。對企業出租外購的有形動產時，稅改后與稅改前比較，企業所有的成本都可以得到抵扣，而銷項稅額卻要分4年實現。

　　從融資租賃業務方面講，試點方案及相關政策對融資租賃企業更為有利的是，《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》第二條第四款中規定：經人民銀行、銀監會、商務部批準經營融資租賃業務的試點納稅人中的一般納稅人提供有形動產融資租賃服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。這樣，融資租賃企業稅負減少，且由于下游企業得到抵扣，其業務范圍擴大，因此得到了雙重的利益。