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《英語周報》何以涉嫌非法出版

2012-06-13 09:08 來源:南方都市報  責編:陳培

 
  不過,“一號多版”的確與國家相關規定抵牾。新聞出版總署于2005年頒布實施的《報紙出版管理規定》第三十二條規定:一個國內統一連續出版物號只能對應出版一種報紙,不得用同一國內統一連續出版物號出版不同版本的報紙。出版報紙地方版、少數民族文字版、外文版等不同版本(文種)的報紙,須按創辦新報紙辦理審批手續;同時規定同一種報紙不得以不同開版出版,報紙所有版頁須作為一個整體出版發行,各版頁不得單獨發行。
  
  “這就形成了一個悖論”。一名出版業人士稱,中小學教材編寫出版競爭機制造成了“一號多版”現象的出現;而“一號多版”現象的出現,又造成了我國教輔類報紙管理秩序的混亂。
  
  21世紀教育研究院副院長熊丙奇還認為,教輔亂象中,“應試教育”難脫干系。在升學考試的巨大壓力下,教輔資料成為眾多教師和學生提高成績的“救命稻草”。
  
  “帽子”:“非法出版物”
  
  這一年來,《英語周報》員工情緒高昂,他們都在著手準備30周年社慶。屆時,他們將搬入一座投資2.5億元興建的大廈。
  
  從2006年起,《英語周報》先后獲評“全國十大創新傳媒”、“2006中國品牌媒體專業報十強”、“中國教輔報紙第一品牌”、“第四屆中國最具投資價值媒體”“中國十大領軍報業”等稱號。
  
  饒是如此,《英語周報》還是難以擺脫非法出版物的“帽子”。
  
  今年6月5日,中央電視臺《新聞直播間》節目報道稱“《英語周報》未在黃岡市備案涉嫌非法出版”,將《英語周報》真正推向風口浪尖。
  
  據全國教育教輔類報紙審讀中心一名工作人員介紹,從2004年起,審讀中心就開始對新聞出版總署正式批準出版的教輔類報紙進行強制性質量檢查,他們發現“一號多刊”是一個存在的事實,曾向相關部門反映過此類問題,后者也在探討如何解決,“現在的情況是,沒有一刀切、完全否定。”
  
  與《英語周報》同屬于山西師范大學的《語文報》被國家工商總局認定為“中國馳名商標”,也存在“一號多版”的現象。
  
  《語文報》社長兼總編蔡智敏曾撰文稱:“我們懇切期望新聞出版和教育管理部門,能從教輔類報刊的特殊性出發,予以更大力度的引導和扶植。”
  
  他提出,管理部門可以對教輔類報刊的分版實行科學認定制;再比如通過質量檢查,對教輔類報刊扶優汰劣,優秀的設計統一標志,列入各省、市、自治區教育部門的推薦目錄,同時建立劣質報刊退出機制。
  
  席玉虎也持有同樣看法,“教輔類報紙的良性發展需要出版界的改革和市場的篩選。”
  
  但數年過去,相關法規依舊“千呼萬喚不出來”。
  
  據悉,在2001年度全國教輔類報紙出版質量綜合評估中,評審專家沒有把“一號多版”嚴重程度作為教輔類報紙評估指標,但是67種報紙“一號多版”現象都十分突出。
  
  來自教育部的消息稱,央視的報道播出后,教育部有關部門高度重視,一是當天即要求湖北省教育部門核實情況,提交報告。二是有關教輔材料涉嫌非法出版問題,教育部已同有關主管部門溝通,請予核實查處。三是要求《英語周報》的主管和主辦單位認真履行職責,核實有關情況并及時向社會公布。
  
  截至昨日,對于央視的報道,《英語周報》未作出公開回應。(來源:南方都市報南都網)
  
  對教輔類報紙而言,這是一段不明身份的煎熬時期。它們與沉疴難愈的應試教育體制捆綁在一起,注定負重而行。
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