增強國際傳播能力。國際傳播能力是文化軟實力的重要組成部分。必須統籌國內國際兩個大局，大力加強國際傳播能力建設。要支持重點主流媒體在海外設立分支機構，完善全球傳輸覆蓋網絡，盡快建設成為語種多、受眾廣、信息量大、影響力強、覆蓋全球的國際一流媒體，并形成具有較強國際影響力的傳媒集團，逐步實現由以國內發展為主向國內國際并重發展轉變。要深入研究國外受眾心理和接受習慣，加強傳播內容建設和創新，實現有針對性的分眾傳播，提高新聞信息原創率、首發率、落地率，使我國主流媒體的圖像、聲音、文字、信息更廣泛地傳播到世界各地。

　　五、擴大文化領域對外開放

　　擴大文化領域對外開放，是提升中華文化國際影響力的迫切需要，是拓展我國文化發展空間的必然選擇。近年來，我國文化領域對外開放取得顯著成績，國際影響力不斷增強。根據黨的十八大關于文化改革發展新要求，必須統籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源，構建全方位、多層次、寬領域的文化對外開放格局，更好地推動中華文化走向世界。

　　完善文化開放格局。擴大文化領域對外開放，關鍵是完善以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局。要創新對外宣傳方式方法，妥善回應外部關切，增強國際話語權。要堅持政府與民間并舉、文化交流與文化貿易并重，推動優秀文化產品走向世界。要完善支持文化對外開放的政策措施，構建有利于外向型文化企業發展的體制機制，形成外向型的產業基礎。要加強文化領域智力、人才、技術引進工作，吸收外資進入法律法規許可的文化產業領域，開展知識產權保護國際合作，積極吸收借鑒國外優秀文化成果，大力推進文化創新。

　　實施文化走出去工程。擴大文化領域對外開放，必須創新文化走出去模式，積極探索以市場化、商業化、產業化運作方式推動中華文化走向世界。要打造一批具有國際競爭力和抗風險能力的外向型文化企業和中介機構，開發一批具有自主知識產權的世界文化品牌，搭建一批具有影響力的國際文化貿易平臺，努力擴大我國文化產品和服務的國際文化市場份額。要支持文化企業通過獨資、合資、控股、參股等多種形式，在國外興辦文化實體，與國際知名文化企業、文化機構開展合作，利用境外銷售網絡、傳輸渠道和貿易平臺，推動我國文化產品進入海外主流社會。

　　加強對外文化交流。擴大文化領域對外開放，必須拓寬對外文化交流渠道，構建人文交流機制，促進中外優秀文化相互借鑒。要整合文化資源，拓展中國文化年、中國文化節、國際書展中國主賓國活動等文化品牌活動，加強海外中國文化中心和孔子學院建設，推動文化使者互訪和中華經典翻譯出版，鼓勵各類學術團體、藝術機構在相應國際組織中發揮建設性作用。要把政府交流和民間交流結合起來，發揮非公有制文化企業、文化非營利機構在對外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開展中外人文交流，共同推動中華文化走向世界。

　　(作者：國家新聞出版總署黨組書記、副署長)