13家印刷廠扎堆社區擾民
2013-12-05 10:28 來源：漢網—長江日報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 昨日，江漢區萬松園橫路14號居民反映，這里的一樓全是印刷廠，噪聲、油墨味日夜擾民，5年來多次向有關部門投訴無果。
【CPP114】訊：
昨日，江漢區萬松園橫路14號居民反映，這里的一樓全是印刷廠，噪聲、油墨味日夜擾民，5年來多次向有關部門投訴無果。
記者趕到萬松園橫路14號看到，院內只有一棟9層樓房，一樓被13家印刷廠、印刷倉庫占據，2至9樓是住宅。多數印刷廠內的墻壁上未懸掛工商營業執照。
居民介紹，這棟樓住有260多戶。5年前一樓是車庫，后被人購買，轉租給這些印刷廠，成天喧鬧，油墨味刺鼻，白天不敢開窗，小孩無法安心做作業，老人難以入睡。印刷廠內紙張多，若突發火災，樓上居民安全受威脅。裝運印刷品的貨車常堵住進出道路。
印刷廠老板避而不見，幾個職工說，廠子是合法的，用的是環保油墨。
白松社區居委會人員表示，他們無執法權，只能協調。居委會接投訴，找有關部門來看過，但印刷廠擾民如故。
萬松工商所人員稱，這13家印刷廠均有工商營業執照。噪音與油墨味不屬工商管轄范圍。對印刷行業核發工商營業執照，只要有文化經營許可證就可辦理，沒有法律法規規定環評是核發工商執照的前置條件。
區文化部門人士表示，具備一定資金、一定面積的固定廠房，就可辦理文化經營許可證，不需要辦理環保評估。
區環保局人員說，此處印刷廠無一家向環保部門遞交環境評估報告。根據有關規定，核發印刷業工商營業執照，需進行環評。噪音已納入“大城管”管轄范疇，屬城管部門管理，環保部門只是配合。
區城管部門人士則表示，這些印刷廠在居民區內，應屬環保部門管理范疇。
法規環評后工商文化部門才可發照
江漢區環保局負責人稱，居民區的印刷廠屬于建設項目，《建設項目環境保護管理條例》明文規定，需要辦理營業執照的，建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表；不符合國家規定的環境噪聲排放標準，文化行政主管部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。
借鑒外地居民區環保有法可依
《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》第七條規定，在居民居住區內開辦產生煙塵、有害氣體、污水、噪聲、振動等污染的生產經營項目，應當向環保部門申請辦理環境影響審批手續，采取保護環境的措施。對侵害周圍居民生活環境而又沒有切實措施消除污染的項目，有關部門不得辦理相關手續。
目前，我市還沒有城市居民居住環境保護條例或管理辦法等法規。
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記者趕到萬松園橫路14號看到，院內只有一棟9層樓房，一樓被13家印刷廠、印刷倉庫占據，2至9樓是住宅。多數印刷廠內的墻壁上未懸掛工商營業執照。
居民介紹，這棟樓住有260多戶。5年前一樓是車庫，后被人購買，轉租給這些印刷廠，成天喧鬧，油墨味刺鼻，白天不敢開窗，小孩無法安心做作業，老人難以入睡。印刷廠內紙張多，若突發火災，樓上居民安全受威脅。裝運印刷品的貨車常堵住進出道路。
印刷廠老板避而不見，幾個職工說，廠子是合法的，用的是環保油墨。
白松社區居委會人員表示，他們無執法權，只能協調。居委會接投訴，找有關部門來看過，但印刷廠擾民如故。
萬松工商所人員稱，這13家印刷廠均有工商營業執照。噪音與油墨味不屬工商管轄范圍。對印刷行業核發工商營業執照，只要有文化經營許可證就可辦理，沒有法律法規規定環評是核發工商執照的前置條件。
區文化部門人士表示，具備一定資金、一定面積的固定廠房，就可辦理文化經營許可證，不需要辦理環保評估。
區環保局人員說，此處印刷廠無一家向環保部門遞交環境評估報告。根據有關規定，核發印刷業工商營業執照，需進行環評。噪音已納入“大城管”管轄范疇，屬城管部門管理，環保部門只是配合。
區城管部門人士則表示，這些印刷廠在居民區內，應屬環保部門管理范疇。
法規環評后工商文化部門才可發照
江漢區環保局負責人稱，居民區的印刷廠屬于建設項目，《建設項目環境保護管理條例》明文規定，需要辦理營業執照的，建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表；不符合國家規定的環境噪聲排放標準，文化行政主管部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。
借鑒外地居民區環保有法可依
《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》第七條規定，在居民居住區內開辦產生煙塵、有害氣體、污水、噪聲、振動等污染的生產經營項目，應當向環保部門申請辦理環境影響審批手續，采取保護環境的措施。對侵害周圍居民生活環境而又沒有切實措施消除污染的項目，有關部門不得辦理相關手續。
目前，我市還沒有城市居民居住環境保護條例或管理辦法等法規。
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