中國工程院院長周濟表示，我國已經成為世界制造大國。然而，我國制造業卻是大而不強。實現由制造大國向制造強國的轉變，是新時期我國經濟發展面臨的重大課題。

  目前，中國制造業正處于轉型升級階段，以機器人為重點抓手的工業4.0戰略，將加速智能制造的進程。據了解，工信部擬出臺多項措施，從完善標準體系建設、產業資金支持、搭建產需對接平臺等方面進一步推廣工業機器人應用。

  2025年將邁入強國行列

  2013年1月，中國工程院啟動并開展了《制造強國戰略研究》重大咨詢項目。經過50多位院士和100多位專家近兩年的調研，咨詢項目取得初步研究成果，提出了實施“中國制造2025”的建議，明確了我國成為制造強國的階段性目標和各項指標，提出了在2025年進入制造強國行列的指導方針和戰略對策。

  項目組認為，中國制造業大而不強，存在的主要問題是自主創新能力不強，核心技術和關鍵元器件受制于人；產品質量問題突出；資源利用效率偏低；產業結構不合理，大多數產業尚處于價值鏈的中低端。

  為此，項目組提出了諸多戰略對策，其中之一是“推行數字化網絡化智能化制造”，具體分兩階段推進：2020年前廣泛推行數字化制造，在優勢行業以重點企業為主體開展智能制造應用示范；2020年后全面推廣智能制造。高度重視發展數控系統、伺服電機、傳感器、測量儀表等關鍵部件和高檔數控機床、工業機器人、3D制造裝備等關鍵裝備；突破一批“數控一代”機械產品和智能制造裝備；推進數字化車間、數字化工廠、數字化企業的試點和應用。

  12月2日，在廣東東莞舉行的“數控一代”機械產品創新應用示范工程工作交流會上，周濟指出，“2012年，我國制造業增加值為20792.62億美元，在全球制造業占比約20%，與美國相當。我國已成為世界制造大國。然而，我國制造業卻是大而不強。”

  那么，怎樣才算是制造強國？項目組認為，制造強國應具備4個主要特征：雄厚的產業規模、優化的產業結構、良好的質量效益和持續的發展潛力。

  根據這些特征，項目組建立了由4項一級指標、18項二級指標構成的制造業評價體系，以美、德、日、英、法、韓等主要工業化國家為參考，計算出其歷年來的制造業綜合指數。據此，報告預測，中國進入制造強國的進程大概為：2025年可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列，2035年將位居第二方陣前列，2045年可望進入包括美、德、日的第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國。

  周濟告訴《中國聯合商報》，“中國制造2025”的發展體現為四大轉變和一條主線，這就是由要素驅動向創新驅動轉變，由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變，由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變，由生產型制造向服務型制造轉變。其主線是體現信息技術與制造技術的深度融合。最終目標是打造中國制造升級版，進入制造強國行列，實現工業化。