僅26家紙廠獲最新進口廢紙名額：大紙廠獲傾斜性支持、中小紙廠生存難

  近日，環保部固廢中心發布第十一批建議批準的限制進口類申請明細表，共有26家造紙企業獲得進口許可，總核準量為134.7067萬噸。詳細信息如下：

  外廢配額向大企業集中，排名前五紙廠占比84.78%

  與過往的十批次名單一樣，第十一批公示名單中，幾家大企業仍然成為進口大戶。山東華泰紙業、福建聯盛紙業（山鷹控股公司）、聯盛（龍海）、世紀陽光紙業、玖龍（泉州）紙業，這五家企業總共獲得114.2061萬噸進口量，占本批次總進口量的84.78%。

  2018年僅66家紙廠獲得進口許可，比去年少近100家

  通過對比，小編還發現一個問題，之前的10批次名單中，每一批都至少有一家企業是前面批次中沒有過的，而第11批名單中的所有企業，則不再有新企業，全部是前面名單中的企業，也就是說，第11批的企業都是今年第二次獲得進口許可。

  根據2017年12月環保部發布的《進口廢紙環境保護管理規定》，進口廢紙造紙企業的年產量門檻設定為5萬噸，與之前征求意見稿的30萬噸相比，大幅減少，有分析認為這一門檻實際對企業影響并不大。但是截止到目前，2018年只有66家造紙企業獲得了進口許可，而2017年約有160家造紙企業獲得許可，今年實際減少了近100家。

  那么今年是不是只有這66家企業能夠進口廢紙了呢？

  進口廢紙頻遭退運，美廢進口實施100%嚴檢，包裝紙價格上行再添推手

  3月份以來，國內已經發生了多起進口廢紙檢驗檢疫不合格，被退運的事件。青島口岸就是一個重災區，包括美廢、澳廢、韓廢都發生過退運，而且退運量也比較大。由于廢紙進口的不斷加嚴，近段時間以來，美廢遭退運的新聞時有發生：

  延伸

  美廢遭退運的新聞時有發生：

  3月7日，杭州海關對外宣布，依法對一批來自美國的重量為443.26噸的進口廢紙作退運處理；

  3月上旬，山東省黃島口岸退運了一批共計57個集裝箱，總重量為1208.1噸，貨值超過25萬的美廢；

  4月10日，浙江杭州海關查獲一批共40個標箱，總重量為469噸的美廢。

  5月2日，國家海關總署又發布特急文件《海關總署關于對進口美國廢物原料實施風險預警監管措施的通知》，要求自2018年5月4日起，對來自美國的廢紙實施100%開箱嚴檢。目前已有多家美廢進口商準備推辭或取消訂單。未來美廢的監管勢必會更加嚴苛，至少在近一個月內，美廢難以進入市場。

  而據川財證券數據：我國廢紙進口主要來自于美國、歐洲和日本三地，其中美國是最大的進口廢紙來源地。2015年美廢進口量為1301.8萬噸，占我國廢紙進口總量的44%。

  美廢進口量或斷崖式下跌，一場由廢紙主導的造紙產業鏈漲價潮恐大面積爆發

  這一次龍頭紙廠最先感知到了進口廢紙市場的震蕩，一邊積極申請進口廢紙額度，一邊瘋狂帶頭搶國廢。在新政影響下，大型紙廠緊急掉頭搶國廢，進一步擠占了中小紙廠的國廢渠道。中小紙廠原本就減少或失去了進口廢紙額度，在原料缺口恐慌心理影響下，自然不甘落后，于是一場全國性質的搶國廢大戰一觸即發，價格也水漲船高！

  5月3日開始，東莞玖龍、理文連續兩天上調廢紙收購價100元/噸，帶動A級黃板廢紙價格一舉從2000多元每噸突破3100元/噸高位。

  發展到5月5日-6日，一場由龍頭紙廠主導的搶國廢大戰已全面爆發。兩天之內全國108家紙廠加入高價搶收原料隊伍。截止5月6日，全國AA級黃板廢紙價格已難尋2700元/噸以下貨源，而市面上最貴的廢紙價格已升至3450元/噸。

  5月7日的最新價格小編已經不敢直視：東莞玖龍（漲100）、泉州玖龍（漲100）、東莞理文（漲100）、江蘇華泰（漲150）、江蘇永豐余（漲180）、漳州龍海聯盛（漲100）……

  進口廢紙新政影響下，包裝紙價格大幅上行有3個原因：

  1、外廢進口新政實施后，年內進口廢紙量大幅縮減。2017年12月，環保部將“未經分揀的廢紙”直接從進口目錄中剔除，以及將進口廢紙含雜率由原來的1.5%下調至0.5%。兩項政策疊加實施后，使得外廢進口量大幅縮減。外廢在回收過程中增加多個分揀環節，導致成本增加，致使新政實施后外廢到港價出現小幅上漲。國內廢供應本就存在缺口，而兩項新政實施后將缺口進一步擴大，促使國廢價格具備在今年內繼續走強的基礎。

  2、擁有外廢配額申請資格但暫未獲得配額批復的包裝紙企業，將持續新增市場需求進一步加劇國廢價格上行。擁有外廢配額的包裝紙企，相對更具成本管控主觀能動性，可以在制造環節通過調節國外廢配比對沖原材料價格波動，以獲取更穩定的盈利水平。另一方面，對于國廢市場而言，目前擁有外廢配額申請資格但暫未獲得配額批復的包裝紙企業，將持續新增市場需求進一步加劇國廢價格上行的可能。

  3、最新美廢監管措施出臺實施，將再進一步推升國廢價格。本次海關總署出臺的《海關總署關于對進口美國廢物原料實施風險預警監管措施的通知》，其中一項措施要求，從今年5月4日起，對進口美廢進行100%開箱，100%掏箱檢驗檢疫。美廢目前在我國進口廢紙中占據絕對的主導地位，此次新監管措施實施，將直接提升美廢進口的風險與成本，短期內對美廢進口的訂單很可能出現大面積延后，再度縮減整體廢紙進口量。

  同時，為降低經營風險，此前已經獲得外廢配額的包裝紙企業也將被迫加大國廢采購量。目前來看，上周內，玖龍。理文兩家龍頭紙廠已經開始提價搶貨，國廢采購價均上調100-200元/噸不等。可以預見，由于新的監管措施實施，導致美廢進口量進一步縮減，而歐廢和日廢短期難以彌補，國廢價格短期內有望加速上漲。即便后續美廢進口訂單恢復正常進口量開始回暖，但為達到國家進口標準，以及“100%開箱檢驗”后“僥幸”心理的消失，美廢在回收環節的成本也必將顯著提升，到港價格恐會再現上漲。另一方面，進入夏季包裝紙的需求開始逐漸旺盛，下游食品飲料等行業進入備貨期，疊加成本上漲包裝紙價格也將水漲船高進入上行通道。

  另有業內人士總分析：國廢價格以迅雷不及掩耳之勢猛漲，加上美廢的監管風暴，內外夾擊之下，以廢紙為原料的包裝紙的價格將快速上漲，并一步步傳導給紙板廠、紙箱廠，一場轟轟烈烈的漲價潮也就因此產生！