7月16日上午，2018全國國有印企改革發展論壇暨全國國有印刷企業聯盟成立儀式在山西省孝義市舉行。

論壇以“傳承·擔當·創新”為主題，研討了我國國有印刷企業面對新的發展窗口期，如何頂住壓力、負重前行，全力推動產業走出低谷、謀劃高質量發展。

由中國新聞出版傳媒集團發起的全國國有印刷企業聯盟同時成立。

盛況看這里：全國國有印企改革發展論壇暨國有印企聯盟成立儀式舉行！

在論壇上，關于國有印刷企業改革發展，行業主管部門原總局印刷發行司這樣說——

原文如下☟☟☟

在新起點上推動國有印企高質量發展

由中國新聞出版傳媒集團有限公司、山西出版傳媒集團有限責任公司聯合主辦的全國國有印企改革發展論壇，是在我國國有印企面對新的發展窗口期，頂住壓力、負重前行，全力推動產業走出低谷、謀劃高質量發展的關鍵時期召開的一次重要會議。

從新民主主義革命到社會主義革命、建設時期，再到改革開放和現代化建設時期，國有印企為服務黨的革命斗爭、推動社會主義文化繁榮發展、豐富人民文化生活，貢獻巨大、作用關鍵、地位重要、不可替代。在這一過程中，國有印企自身也實現了跨越式發展。目前，全國形成了以“新華印刷”為龍頭，出版社印刷廠、報社印刷廠、機關印刷廠、其他相關行業印刷廠等不同類型企業共謀發展、共同改革的國有印企體系，成為我國印刷產業重要的產能基礎和生產保障，成為印刷業推動文化建設、確保意識形態和文化安全、服務人民文化需求的重要文化陣地。

特別是黨的十八大以來，國有印企堅持正確政治方向，貫徹新發展理念，深化改革創新，進入新階段、形成新局面。一是旗幟鮮明講政治。堅決保障十八大、十九大重要文件，學習輔導讀物與黨和國家重要出版物的印制任務，嚴格遵守法規制度，始終將社會效益放在第一位，實現了社會效益和經濟效益雙效統一。二是砥礪務實有擔當。主動貫徹綠色化、數字化、智能化、融合化發展戰略，自覺肩負社會職責，務實參與國家“一帶一路”倡議和構想，堅持無私奉獻，堅持質量第一，堅持弘揚工匠精神，助推國家實體制造業煥發新面貌。三是開拓創新敢作為。努力轉變機制，加大創新力度，加強資本運營，涌現出了一批新企業、新模式、新產品，有的企業成為行業的示范和標桿。本次論壇緊緊圍繞國有印企改革發展難題，立足產業上下游互動，以“傳承·擔當·創新”為主題，合大局、順大勢、契時宜，對當下國有印企高質量發展具有重要現實意義。

站在發展新階段新方位，審視改革新問題新矛盾，使我們更加深刻地認識到，習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是我們的道路指引和定海神針，只有在此基礎上，學懂弄通做實，對表找位融匯，才能把握未來趨勢，方能明辨發展方向，充分認識到國有印企在新時代的艱巨任務、職責使命和發展要求。

1確保意識形態和文化安全的物化基礎

習近平總書記指出，要牢牢掌握意識形態工作領導權。國有印企主要承擔黨的創新理論著作、黨和國家重要文件文獻、重大主題出版物、中小學教科書和其他重點出版物的印制任務，其產品和行為都具有鮮明的政治要求和社會屬性。在業務類型、流程要求、價值目標、產品方向等方面都具有特殊性、強制性和戰略性。因此，要“不忘初心，牢記使命”，以昂揚的精氣神凝聚起行業最大公約數，以忠誠敬業的工匠精神，保質保量及時完成政治任務，傳播好黨的基本理論、基本路線和基本方略。這是我們的首要政治責任，必須始終把導向、打頭陣、站排頭、當先鋒。

2實現社會主義文化繁榮興盛的關鍵保障

習近平總書記指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。國有印企在文化理念、光榮傳統、改革發展實踐、體制機制創新等方面有著豐厚的積淀，幾十年來，一直引領和示范著印刷行業的科學發展，傳遞和培育著社會主義核心價值觀，不斷強化主導權和話語權，體現了當代中國印刷精神，明示著印刷發展道路。立足新時代，面向新發展，我們有理由、有底氣進一步堅定文化自信，也有能力、有魄力堅持定力、專注主業，拓展印刷加工的內容、內涵、形式、方法，以良好的精神狀態，服務好社會主義文化強國建設。

3推動和引領產業高質量發展的骨干力量

在黨的十九大上，習近平總書記作出我國主要矛盾已經轉化的重大政治判斷，這對印刷業改革發展提出了新的重大課題。從社會需求來看，隨著人們物質生活水平顯著提高，對高品質、高品位印刷品的需要日益強烈，特別是對精美印品、創意產品、體驗消費、個性定制的需求持續旺盛；但從印刷品供給方面看，我國印刷業的發展質量和效益總體上還不高，結構不盡合理、技改進展緩慢、質量參差不齊，優秀產品的供給能力仍然有限。產業大而不強、產品多而不優的問題一直困擾著我們，成為印刷強國建設的硬制約。從此角度說，國有印企深入推進自身供給側結構性改革，既發揮優勢，做優做強各類主題出版物、教材教輔等重點出版物，又大膽創新、優化管理，推動融合、強化技改，走出一條獨特的高質量發展之路，成為當前極重要的工作任務。

改革開放40年來，國有印企實現了快速發展和整體超越，裝備水平、印制能力、規模體量基本位于行業高端和前列，這是有目共睹的事實。但近些年來，隨著市場的變化和競爭機制的完善，特別是經過“十二五”全程和“十三五”前期的“四化”推進與發展，國有印企在發展方式和融合態勢上出現了一些障礙性、制約性問題。這其中，發展方式、市場意識滯后既是老話題也有新問題；產品過分集中，依賴向教材教輔等大宗印品“討生活”的意識還未根除；創新意識和融合發展也因機制難以調整而愈發落后。“洞中方一日，世上已千年�！迸c一些高端私營企業做大現象比較，就能很輕易地感到改革創新給企業帶來的生機。關鍵的關鍵還是改革。國有印企要從服務革命建設的歷史中汲取精神營養，從改革開放40年的成功經驗中移植創新因子，保持政治定力，把握改革方向，破除一切痼疾，下決心把企業改革創新進行到底。

1不斷提升企業戰略引領力

國有印企既承擔著提供思想文化產品、傳播思想文化的重要使命，也肩負著構建社會主義市場經濟體系、滿足人民文化需求的服務功能�？陀^地講，這兩方面我們都有些差距，在社會效益與經濟效益相統一上也有不足之處。中宣部文化體制改革和發展辦公室每年讓司里推薦“全國文化企業30強”候選企業，可是國有印刷企業里一直沒有符合條件的；與美國、日本相比，產業的集約化程度較低、企業的創新能力較弱。國有印刷企業不僅要堅守文化責任和社會擔當，推動優秀傳統文化的“雙創”發展，還應主動貫徹新發展理念，按照十九大制定的經濟高質量發展的戰略部署，加快實現企業“三個變革”，不斷提高持續發展能力。

2不斷激發內部活力和創新力

近年來，發展的外部因素、政策供給和嚴峻的市場競爭態勢給國有印企帶來巨大挑戰，致使相當的國有印企感受到了巨大的生存壓力。這些都是現實。但同樣的發展環境、競爭條件，很多民企卻探索到了優質發展模式，技術創新、業態融合，“印刷+互聯網”，道路越走越寬、機制越來越活、產品越來越好。這其中的重要因素，就在于他們用好用活了現代企業運行制度，創造了良好的內部運行機制，釋放了企業的創新活力。在這方面，還是要按照黨的十九大深化國企改革的要求，實現自我革新，突破僵化的思維瓶頸，扭轉觀念，大膽嘗試、沖破束縛，營造出改革創新的良好環境和氛圍，調動好員工的積極性、創造性。同時，也應發揮好產權的激勵約束作用，探索開展股權激勵、員工持股、職業經理人等試點，建立有效的經營管理體制。這些，的確是老生常談，但多年來，在國企中所起的作用有限；相反，倒是被很多民營企業切己體察、活學活用，取得了超越式成果，推動了實質性發展。這應該引起我們深思。

3不斷提升企業核心競爭能力

發展是解決當前國有印企面臨問題的基礎和關鍵。一年一小步、三年變個樣。員工是從這些微小的發展中感受到力量的，競爭力是從機制變革和股權激勵中凝聚的。因此，應因地制宜、統籌考慮，一事一策，想辦法調動內外部各類資源要素，精巧組合、合理搭配，培育、再生創新動力。這方面有3個建議：一是抓住當前國家結構調整、戰略性重組的良好契機，整合已有資源，瞄準增量資源，拓展社會資源，調整經營結構，爭取參股或控股一些管理科學、運行良好、已改制的印刷企業。看準的，該出手時就出手，“時來天地皆同力，運去英雄不自由”。二是堅定差異化發展戰略，構建適合自身突破的路徑和模式。“人棄我取、人取我予”，應深入從規�；�、集約化、專業化等不同維度和方向著眼，提升企業的價值品味和產品創新能力。三是堅持市場導向，端著我們的“金飯碗”向市場和新業態“討最好的飯吃”。相當多的國有印企擁有最優質的土地、機械、技術、工藝和人力資源，這是很多民企夢寐以求的。而我們現在最缺的，就是市場布局、業態融合能力。因此，應不落窠臼，大膽融合，以資源融業態、以優勢贏生機，探索“印刷+互聯網+X”發展，布局新業態，延伸產業鏈，探索走出去，充分利用好資本市場，合理規劃企業擴張發展道路。

4不斷塑造企業形象和影響力

“新華印刷”是老字號，是金字招牌，是國家隊的代表。她代表的是信任是榮譽，是口碑是責任。因此，要始終把質量放在第一位，把生產優秀印刷產品作為中心環節，滿足社會主義文化強國建設的要求，滿足人民精神文化新期待。這方面，也有3條建議。一是堅持和發展好主業。堅守印刷理想、發揚工匠精神，傾心傾力打造傳世作品。二是推動技術創新和融合。堅定實施綠色印刷戰略，不斷提高印刷質量；大力發展智能印刷，不斷提升生產經營效率。三是打造“新華印刷”知名品牌。應立志將印刷企業打造成有責任、有溫度、有筋骨的優秀文化產品提供者、服務者，打造成有影響力、美譽度的知名品牌，爭做主流價值的傳播者、引導者。