2005年對于水泥包裝行業來說面臨著諸多新的課題，有喜有憂，憂多于喜。

　　1、隨著水泥企業的整合而整合。新的一年水泥企業將步入良性擴展機制，專家認為，自2005年始，經過10年左右的整合，應該有幾十家至多幾百家合計占總產量80%以上的水泥集團公司，依托龐大的市場需求，最終成為市場的幸存者和獲利者。水泥企業整合大潮會給水泥包裝行業帶來什么，整個行業重新洗牌將是必然的。

　　2、水泥行業改變“三低”（產業集中度低、新型PC窯水泥比重低、散裝水泥比重低）狀況，將給水泥包裝市場的規范化帶來好處，也勢必對非標劣質袋形成沖擊。

　　3、隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，規范市場秩序的逐步深入開展，非標劣質袋充斥市場的局面再也不能繼續下去了。政府依靠行業協會和廣大正規企業的合力，加大監管力度，從劣質袋泛濫的源頭抓起，打擊不正當競爭行為，在2005年要取得階段性成果。

　　4、依照科學發展觀的要求，堅持走可持續發展道路，發展循環經濟，一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢能夠得到充分發揮的新型水泥包裝將得到市場的認識和認可。明智的企業家將退出低檔低附加值包裝市場的無序競爭，產品結構的升檔升級趨勢將會顯現出來。

　　5、隨著國家對水泥等行業的宏觀調控及對國民經濟增長的控制，塑編設備和重包裝制袋設備制造業再次面臨重新洗牌的局面。那些只顧眼前利益，不顧設備質量，不顧能源消耗，粗制濫造，拼價格的機械產品和企業將被淘汰。研制以人為本的新型四化（機械功能多元化、控制智能化、結構設計標準化、模組化、結構運動高精度化）的制袋設備，將成為有創新實力的機械制造企業發展的必由之路。

  　6、2002版《水泥包裝袋》國家標準在執行中出現一些影響操作和文本不規范的問題，標準的修訂可望提到議事日程，不斷完善《水泥包裝袋》國家標準，宣傳和貫徹國標是行業管理的長期任務。

　　7、探討強化建材包裝行業的管理職能，協助政府強化執法力度，規范市場行為，協調產業鏈中上游企業和下游終端用戶的關系，整合資源、整合行動的辦法和措施成為當務之急。

　　8、行業內如何取得共識，塑造行業群體形象，取締不正當競爭，實現行業自律，保護行業共同利益，營造一個互惠互利合作共贏的市場秩序，是一個既老又新的課題。

　　9、圍繞2005年新課題開展協會工作。協會要貫徹科學發展觀，向政府反映行業的真實情況和企業的呼聲，協助政府扶優治劣，及時發現和正確引導行業動向，組織一系列具有影響力的活動，深入探討建材包裝工業發展規律和發展趨勢，在為企業牽線搭橋，排憂解難，維護企業和行業合法權益等多方面發揮行業組織的作用。

　　在新的一年里，水泥包裝行業必須貫徹中央經濟工作會議精神，把握好宏觀調控，克服老毛病，研究新問題，抓住機遇練好可持續發展的內功，埋頭探求可持續發展的路子，共同營造良好的市場環境，努力促進行業整體的健康發展。