（一）概況

　　袋成型-充填-封口機是量大面廣的通用機械產品，該機采用各種塑料復合薄膜或單膜對塊狀、顆粒狀、粉狀、液態和粘稠物料等進行包裝，能自動完成制袋、充填、封口、切斷等全部包裝過程，經過包裝的商品可以防潮、防霉、防污染、防氧化，延長儲存期。袋成型-充填-封口機適用于各種塑料復合薄膜袋或鋁箔復合薄膜袋，如聚脂/聚乙烯、尼龍/聚乙烯、聚丙烯/聚乙烯、聚脂/鋁箔/聚乙烯、尼龍/鋁箔/聚乙烯等復合材料，廣泛應用于輕工、食品、藥物、化工等各行各業，目前在我國國產及出口產品包裝中運用非常廣泛。

    在食品行業，使用該類包裝機包裝食品非常普遍，各種固體物料如膨化食品、瓜子、糖果等，粉狀物料如奶粉、食鹽、味精、調味粉等，液態物料如牛奶、醬油、醋、果汁等各種各樣的食品越來越多地采用這種自動包裝，經過包裝的食品保鮮期長，大大延長食品的保質期，并且提高了包裝計量精度。使用這種包裝比起傳統的手工包裝更加衛生，避免對食品及藥品等包裝物料的二次污染，也在一定程度上抑制了粗制濫造，并且大大提高了生產效率。

    在化工、醫藥行業，很多藥品、化學品采用這種自動包裝，尤其是藥品，GMP認證更是對自動包裝有著強制性的規定，對片劑、粉劑以及顆粒狀藥品要求使用全自動包裝，以杜絕污染。在輕工五金等行業，洗衣粉、洗發液、洗滌劑以及越來越多的化妝品廣泛地采用這種包裝方式，各種五金、電子元件也開始使用這種包裝，這種方式也體現了現代化生產水平。

    該種機器有各種規格的產品，有大袋、重袋包裝機、有中型包裝機，也有小袋包裝機，計量方式有電子秤式、容積式，包裝物料的不同可以分為液體、顆粒、粉末等類型的包裝機。

    包袋成型-充填-封口機從八十年代開始，通過采用國際標準和吸收國外先進技術特點，在標準水平、設計制造技術和產品質量方面都有了較大的提高。一些企業的產品質量達到或接近國外同類機器的先進水平。隨著我國經濟的迅速發展，袋成型-充填-封口機的使用量和生產的企業數在逐年增加，但近幾年來，私營企業在迅速增加且逐漸占領市場，價格與市場競爭激烈。國營企業因外部環境變化和管理原因而處于相對困難的境地，市場占有率逐步減小，產量也相對萎縮。

    目前此種機器在國內的生產量較大，在各類包裝機械產品的產量名列前茅，并且小型機的產量在該種包裝機中所占份額尤其大，國外這種小型機產量不大，由于中國產品價格便宜，目前大量出口世界各地，尤其是東南亞等地的需求量更大。 
 

   由于我國包裝機械工業起步較晚，可以說是一個新興行業。隨著時代發展該類機械生產廠家不斷增多，而且多為中、小型企業，鄉鎮、私營企業也占不小比例，有些企業缺乏技術，缺乏自我發展能力，質量管理水平較低，對包裝機械生產工藝把握不嚴。一些企業為了在價格方面占有優勢，往往采取惡性競爭手段，為降低成本，采用劣質材料、偷工減料、減化生產工藝，致使一些包裝機質量低劣。

     機械工業通用機械產品檢測所包裝機械產品質量監督檢測中心受國家質量監督檢驗檢疫總局的委托，近年對袋成型-充填-封口機進行了產品質量國家監督抽查。

     抽查了該類包裝機的主要生產地北京、天津、廣東、安徽、上海等省、直轄市生產企業生產的袋成型-充填-封口機，共抽查了19家企業的19臺樣機，15家產品合格，抽查合格率為78.9%，其中全項檢驗合格的企業為9家。

（二）生產企業基本情況

     全國生產袋成型-充填-封口機的企業約有六十家左右，主要集中在北京、天津及廣東省。北京是該產品的國內發源地，起初是引進日本的技術，經過近二十年的發展達到今天的水平，品種很多，可以適合包裝各種各樣的物料。北京的袋成型-充填-封口機的生產廠家最多，從這次抽查結果看，質量情況相對不錯，企業的規模在全國同類包裝機的生產企業中也較大。

     天津市也是袋成型-充填-封口機的生產基地，最早生產的是天津輕工包裝機械廠，以后如雨后春筍般發展出許多生產企業。另外廣東省生產企業的發展速度較快，生產區域也越來越多，但是生產規模相對于北方地區要小一些，大規模的企業很少。

     （三）抽樣方法

     抽樣由承檢單位機械工業包裝機械產品質量監督檢測中心派員，采取突擊抽樣方式分赴全國各受檢企業抽取樣機。從每個受檢企業的成品庫或生產線末端隨機抽取一臺樣機。在抽樣前事先不通知或不以任何方式變相通知受檢企業。抽檢人員到達企業后，出示國家質量監督抽查通知書，經必要說明后，立即到達企業的成品庫或生產線末端，查明產品庫存、生產計劃、銷售情況及產品真偽后在企業一年之內生產的產品中采取隨機抽樣方式抽取樣機。

     檢驗依據的標準為GB/T 17313-1998《袋成型-充填-封口機》

     JB/T 7549.4-1994 《立式袋成型-充填-封口機》

     JB 7233-1994《包裝機械安全要求》

     本次抽查的19家袋成型-充填-封口機生產企業，約占全國袋成型-充填-封口機生產企業的30%左右，大型企業4家，占抽查企業數的21.1%，中型企業8家，占抽查企業數的42.1%，小型企業7家，占抽查企業數的36.8%。抽查結果顯示：產品的合格率隨企業規模減小而降低。本次的國家監督抽查集體、私營、個體、股份制企業兼顧，既有老企業，也有近幾年發展起來的新企業。所以說，這次抽查基本反映了目前袋成型-充填-封口機產品的全國質量水平和行業質量狀況。 

 （四）抽查結果

     從企業的地區分布來看，目前袋成型-充填-封口機生產量大的地區有北京、天津及廣東省。這次抽查了北京的6家企業，5家產品合格，合格率為83.3%，其中3家企業產品全項檢驗合格；抽查了天津的3家企業，合格率為100%，且3家均為全項檢驗合格；抽查了上海的2家企業，1家合格，合格率為50%；抽查了廣東省的6家企業，4家產品合格，合格率為66.7%，其中2家全項檢驗合格；抽查了安徽省的2家企業，合格率為100%，1家產品全項合格。從抽查檢驗的結果來看，北京、天津的產品質量較好。該地區是我國生產袋成型-充填-封口機的基地，大多數企業產品的性能較好，總體質量較高。

     抽查中暴露出的主要問題

     抽查的19家企業的產品中，有4家企業的產品不合格。
這4家企業的產品不合格的項目有：1）包裝件合格率標準要求大于97%,， 有兩家企業產品合格率22%，遠遠低于國家標準。2）凈含量偏差標準要求小于±9%，某企業超出國家標準10倍。3）空運轉試驗不合格。4）安全標志及產品標牌不合格。