3、積極引進技術，增強自主開發能力

引進技術的消化吸收要立足于提高自主開發能力和制造能力。要吸取上世紀80年代引進技術消化吸收工作中的經驗教訓，今后引進技術要密切結合市場需要和國際技術發展趨勢，以引進新技術為主設計制造技術為輔。引進技術要和技術攻關與試驗研究相結合，安排足夠的消化吸收資金，通過技術攻關與試驗研究，真正掌握國外先進技術和設計思想、設計方法、測試方法及關鍵設計數據、制造工藝等技術訣竅，逐步形成自主開發能力和改進創新能力。引進技術還要和企業的技術改進相結合，安排好相應的技術改造資金，使引進的技術能夠迅速形成生產能力，轉變成商品進入市場。要努力擴展渠道，采取各種方式積極開展國際合作，包括合作開發、合作制造、人才引進、派出人才培訓等，取人之長，補已之短。

4、大膽利用外資，加快企業改造步伐

我國食品和包裝機械企業由于起步晚，基礎差，積累和還貸薄弱，不給錢發展不了，給了貸款又消化不了。又由于國家財力有限，難以投入大量資金進行大規模的技術改造，因而企業的技術進步受到嚴重的制約，長期停滯在原有水平上。十余年來面貌未見有較大的改變，因此利用外資改造原有企業就顯得格外重要。

要積極創造條件，大膽利用外資，可以讓出一部分市場吸收外商進行合資合作，有的企業也可以租賃給外商獨資經營。

5、建立試驗中心，加強基礎與應用研究

工業發達國家食品和包裝機械的發展，都是建立在廣泛試驗研究基礎上的，為了實現2010年本行業的發展目標，并為以后的發展打下基礎，我們必須重視試驗基地的建設。由于歷史原因，這個行業研究力量和試驗手段不僅十分薄弱、分散，而且沒有充分被利用，應該通過調查研究，組織協調把現有的試驗研究力量組織起來，進行合理分工。還要充分利用其它行業，特別是軍工部門的技術力量和試驗手段，為食品和包裝機械行業服務。與此同時，為了提高行業的開發能力，加速開發過程。根據本行業的特殊需要，建議國家投入一部分資金，進一步加強本行業試驗研究中心建設。行業試驗研究中心任務是對共性技術、基礎技術、帶有方向性技術進行系統試驗研究，并對國外先進技術進行跟蹤。

6、加強質量工作，確保產品質量提高

食品和包裝機械工業在大發展的形勢下，要牢牢抓住產品質量這一環節，只有這樣才能經得住加入世界貿易組織之后來自市場的嚴峻挑戰。國產食品和包裝機械要建立與國際標準或工業發達國家標準相適應的產品質量指標體系，并貫徹于設計、制造、檢驗、安裝、調試、服務等全過程，對于量大面廣的重點產品實行許可證生產，企業要加強質量意識和質量管理。政府有關部門要對現有的食品和包裝機械產品質量監督檢驗機構進一步扶持完善，逐步形成國家級產品質量監督監測中心，它除承擔日常質量監督工作外，還負責出口產品的質量認證工作。

7、增加智力投入，加速科技隊伍建設

市場競爭的關鍵是技術競爭，技術競爭的實質是人才競爭，要在國內外市場競爭中取勝，必須重視培養和用好食品和包裝機械的技術人才，做到人盡其才。因此，有遠見的領導和企業家要切實從政策上與物質上支持食品和包裝機械的教育、科研、設計部門，使他們走在食品和包裝機械生產的前面，而不是滯后于生產需求。對現有的食品和包裝機械科技人才，要進行必要的規劃、統籌協調全局性的重要課題，避免低水平的重復和冷門、缺門無人攻關，同時鼓勵競爭。我國參加國際知識產權公約及加入世貿組織后，將迫使有關部門及企業更加重視開發和生產自己的專利產品，而不能再靠仿造過日子�？傊�食品和包裝機械科研單位要向經濟實體方向轉變。目前食品和包裝機械行業技術隊伍不能適應發展的要求，不僅技術力量薄弱，而且大量科技人員是由其它行業轉移過來的，專業知識結構存在缺陷，學機械的不了解食品工藝，學食品工藝的不熟悉機械，學校教育和在職技術干部的繼續教育必須加大加強。與此同時，還應大力發揮現有科技人員的作用，充分調動他們的積極性，發揮科研單位、大專院校的作用，倡導科技部門的技術服務，技術連鎖，加快企業技術進步，積極參與市場競爭，促使我國食品和包裝機械行業出現質的飛躍。