在我國，教材教輔嚴重影響出版業的利潤。在近十年里，我國教材出版在出版社產值的總體比重中超過50%，尤其是出版利潤所占比例，有的甚至高達70%。相關研究表明，在美、英、日等一些出版業發達的國家，出版利潤中，教材的比重都沒有超過30%。與發達國家相比，我國圖書出版結構失衡的問題突出，已經成為出版行業尤其是地方出版社的軟肋。

據江西出版集團董事長鐘建華在2006年12月接受媒體采訪時介紹，2005年集團公司僅教材出版利潤就減少了8000萬元。國內其他一些出版集團大多如此。

在網絡和數字時代帶來的資訊繁榮對傳統出版產生嚴重沖擊的情形下，多數出版社開始積極尋求發展之路，甚至開始傾巢而出。

2004年，新聞出版總署決定，除保留各級人民出版社為事業單位外，全國500余家出版社全部改制為企業。到目前為止，出版方面23個集團已經或正在變成企業集團，100多家圖書出版社改制到位，上千種經營性報刊轉企改制，40多家報社實現企事分開，面向市場經營。29個省、市、自治區的新華書店系統完成了轉企改制，有些已經完成了股份制改造。出版物全國連鎖經營企業已達29家，23個省級新華書店實現了省內或跨省連鎖經營；全國建成10萬平方米以上圖書物流中心5個，年盈利水平千萬元以上的10個；全國性民營連鎖經營企業8家，民營發行網點達10萬個，中外合資、合作或外商投資書報刊發行企業40多家；一批網絡發行企業快速成長。各類印刷企業10萬家，年產值已過4000億元大關，成為世界第三大印刷基地，與40多個國家和地區有印刷服務貿易關系，年對外加工貿易產值達到400億元。

遼寧出版集團也在出版社的改制中不甘落后，在國內外市場上留下了很多精彩的腳印。

公開資料顯示，從1995年開始，遼寧出版創下幾個第一。1995年，成立了北方圖書城，是全國首家大型國有股份制圖書音像零售企業。由遼寧省新華書店、遼寧人民出版社、遼寧教育出版社等6家單位共同投資興辦。2000年完全政企分開、政事分開后在2002年將世界最先進的離線閱讀器落戶到中國，并且以率先國內出版業全面進行電子圖書操作為標志，成為中國第一個涉足網絡出版領域的出版機構，由此引領了一個新興的行業。

2003年，遼寧出版集團“走出去”取得了看得見的進步，與美國國家地理學會、企鵝出版公司、普林斯頓出版公司、麥格勞－希爾公司等達成版權貿易合同和意向239項，其中輸出版權57種，引進版權182種。2006年，在第58屆法蘭克福國際書展期間，共計達成輸出項目82項，引進項目20項，并以出口合同貿易額900萬元，現金訂貨額11萬歐元，位居全國參展商前列。

2005年5月24日，遼寧出版集團與貝塔斯曼合資組建的遼寧貝塔斯曼圖書發行有限公司在北京宣告成立，這是我國加入WTO后，我國第一家由國有資本與外資共同組建的圖書