在第2次世界大戰期間，原本被用來識別友機的無線射頻識別（RadioFrequencyIdentification；RFID）技術，近年來開始被廣泛應用于商業上。1999年美國麻省理工學院（MIT）成立自動化身分識別實驗室（AutoIDCenter），積極研發RFID技術，2002年RFID技術取得ISO18000認證，此后，RFID成為本世紀最熱門的科技項目之一。

許多研究報告顯示，RFID產業規模在未來將快速成長，根據ABI的數據指出，2005年全球RFID市場規模為37億美元，到2011年將達到372億美元。龐大的商機，讓許多國家政府紛紛帶頭推動RFID技術與應用的發展，臺灣地區當然也不例外。

政策推動RFID的2大問題

在臺灣，臺經濟部積極推動RFID，是為了扶植臺灣RFID產業，除了協助相關廠商在國際市場有立足之地，更希望帶動市場在RFID應用。然而，努力發展4年多，成效卻不如預期理想。究竟是那里出了問題？

問題1、芯片技術不突破難以立足國際市場

臺灣政府積極推動RFID始于2004年，當時經濟部正式推動RFID無線射頻識別系統應用與廠商輔導，并委由臺財團法人工業技術研究院（工研院）負責輔導技術研發與推動，因而成立RFID研發及產業應用聯盟，積極推動包括電子標簽、掃描器、系統應用軟體的開發。事實上，要成功推動臺灣RFID產業鏈，必須從最源頭的芯片技術開始，否則，后段應用包括電子標簽、掃描器等產品，都將因為芯片成本過高而喪失競爭力。

事實上，早在臺經濟部開始推動RFID產業時，RFID芯片技術就已經是其他國家積極研發目標，臺灣腳步顯然有點落后。即使跑在后面也沒關系，重點在于是否能夠善用其他國家的既有技術，再進一步精進開發，以后來居上之姿出現。但依就照目前臺灣所研發出來的技術來看，腳步仍然慢了許多。

當TI、飛利浦等國際大廠相繼掌握RFID芯片制造關鍵技術，歷經4年努力，臺工研院始終沒有在RFID芯片技術上有突破的表現，也無法利用技轉，擴大臺灣在RFID芯片制造的實力，當RFID芯片技術不如人，連帶影響RFID產業鏈上，其他產品的競爭力。

為什么可以斷然說沒有RFID芯片設計公司就別想發展臺灣RFID產業呢？因為IC成本幾乎占整個RFID標簽的50%，在沒有RFID芯片商的情況下，臺灣RFID標簽制造商生產標簽時，就一定要向海外RFIDIC廠購買，如此勢必提高RFID標簽的價格，如此，臺灣RFID標簽製造商所制造的RFID標簽，其價格競爭力也不如國際競爭對手。

尤其是RFID技術日趨成熟，標簽價格也在市場預期下逐步下降，慢慢接近市場應用可接受范圍，顯示RFID應用市場大餅將會越來越明顯。反觀臺灣RFIDIC技術遲遲不見進展，實在枉費臺經濟部籌措大量經費用以推動RFID產業。