全球智庫峰會“金融安全分論壇”于7月4日在北京舉行，中國農業銀行副行長潘功勝發言實錄如下：

　　各位來賓，主持人大家下午好！我今天想討論一個問題，中國銀行業改革與跨境投資。在過去幾年中，中國銀行業成功改革，但對中國銀行業曾經的狀態大家記憶猶新。十年之前我和主持人向博士一起在英國留學，當時英國媒體也經常報道中國銀行業的狀態，但所有的報道和評論基本都是負面的。一個共同的觀點是，境外機構對中國銀行業基本固有觀點是，中國銀行業技術上是破產的，中國銀行業的危機會隨時發生。在過去幾年中，中國銀行業進行了改革，中國銀行業面貌煥然一新，今天中國銀行業機構比以前更加健康。我覺得國際投資者對中國銀行業體系健康的信息有了更大的提審。中國銀行業發生金融危機的可能性進一步下降。這次發生金融危機對中國銀行業也是一次考驗，也是一次壓力的測試。這次金融危機中，中國銀行業表現是合格的。國際西方大銀行再融資大幅度下降的時候，中國銀行業對于保證，促進中國經濟的成長發揮了積極的作用。

　　在中國銀行也改革和發展的不同階段，我們看到兩種性質有所相同，但方向不同的銀行業跨境并購投資。這種性質的銀行業跨境并購投資，對中國銀行業改革和戰略方向是十分重要的。一是戰略投資者，我想在座各位對這個詞應該不是很陌生，中國過去媒體在過去幾年中頻繁出現的一個詞。中國銀行業在過去幾年中顯示的路徑改革有這么幾個步驟：財務重組、股份制改革，引進戰略投資者、公開發行上市。

　　引進戰略投資者是整個國有商業銀行改革過程中的一個步驟，這個過程中，一些境外的大型金融機構通過戰略投資方式投資到中國的一些大型商業銀行，比如匯豐投資交通銀行，美洲銀行投資建設銀行，高盛投資工商銀行等等。這些事件本身從開始一直到現在，有各種各樣的爭論。但我認為，在整個中國商業銀行的改革過程中，國際戰略投資者的進入，總體來說對中國銀行也的改革和發展意義是積極和正面的。

　　這個過程中我們看到另外一種類型，但方向不同的投資，就是中國銀行業的國際化和跨境并購。過去兩年中，一些中國金融機構通過戰略并購的方式來進行一些國際化的擴張，做了一些這方面的嘗試。比如工商銀行在2007年通過并購方式收購了南非標準銀行20%的股權，成為南非標準銀行的當地最大股東；去年招商銀行收購香港的永隆銀行等等。這些中國銀行業的跨境并購現在來看，有些是比較成功的，有些看上去并不那么成功。

　　這次金融危機，我相信將使國際大型商業銀行在全世界的競爭格局，和他在空間上的布局將會發生深刻的變化。中國的大型商業銀行在未來銀行業國際競爭中如何進行戰略定位？是不是需要拓展國際經營的空間，通過一種什么樣的方式，通過一種什么樣的路徑來擴展國際經營的空間。站在歷史發展的角度，我們需要進行戰略性和策略性的思考，來謀求后危機時代的發展。謝謝大家！