我國要真正實現由印刷大國向印刷強國轉變，采用新技術手段創新管理模式是發展和管理方式轉變的根本途徑。我國印刷業的這種復雜狀況也非常適合采用網絡技術進行管理。要通過采用網絡新技術手段，將低端過剩的印刷產能逐步清出市場，不斷調整印刷業的產業結構，保持印刷業健康平穩發展。

　　采用網絡技術手段加強印刷管理是促進新聞出版產業發展方式加快轉變、實現科學發展的必然要求中央明確要求，2010年經濟工作的重點要在促進發展方式轉變上下工夫，要優化產業結構，努力使產業結構調整取得明顯進展。發展方式轉變，對管理部門來講，管理方式也必須與之相適應。從某種意義上講，管理方式轉變是發展方式轉變的一個問題的兩個方面。

　　近年來，雖然印刷業占據了我國新聞出版業的半壁江山，也已成為國民經濟的重要產業支柱，但我國印刷業的規模與總量在國家經濟工作大局以及與重點行業比較中仍處于弱勢地位，在全球的競爭力也亟待加強。其深層原因在于我國印刷業的產業結構還未跟上國家經濟、社會、文化發展與進步的節奏，還不能完全適應全球化競爭的要求。

　　目前，我國印刷管理大部分還處在“手工”時代，印刷企業經營生產情況匯總和分析主要依靠紙介質材料。隨著信息技術的發展，傳統印刷業與信息產業相互交融，數字印刷發展迅猛，新業態、新模式不斷顯現，給現有的印刷管理體系帶來了嚴峻的挑戰。印刷產業要加快發展方式轉變，由數量增長向質量提升轉變，由粗放經營向效益增強轉變，由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變;而印刷管理模式也必須相應地由手工紙質管理向網絡數字管理轉變，由粗放管理向精細管理轉變，由依靠傳統手段向依靠新技術手段轉變。只有主動適應形勢發展要求進行轉變，印刷監督管理才能真正落到實處。

　　采用網絡技術手段加強印刷管理、提升服務水平是新聞出版行政部門轉變職能、履行管理職責的重要內容。當前，國家行政管理體系正在深化改革。政府部門改革的方向是把一個審批型的政府轉變成一個服務型的政府。減少審批事項、下放管理權限，更多地為社會和公眾提供服務，這是政府改革的重要目標。而新聞出版行政部門改革還有些特殊性，除了由審批向服務轉變外，就是文化市場行政綜合執法工作已經由試點向面上鋪開，全國地市一級已經基本全部實現了文化市場的綜合執法。新聞出版行政部門的監管職責在地市一級的主要內容就是印刷企業和出版物市場的監督管理。隨著綜合執法的調整，新聞出版行政部門的管理職能也面臨著比較大的轉變。

　　要改變過去單一的計劃經濟管理的模式，向建立完善的日常有效管理體系過渡。我們認為，日常有效管理體系就是區別于行政執法但又與行政執法相互配合的日常管理制度執行情況的評價體系。要真正建立完善的印刷業日常有效管理體系，實現印刷管理部門監管職能的轉變，不創新管理手段，還是拘泥于原來的套路，肯定是行不通的。

　　積極推進印刷監管網絡信息系統建設，全面提升印刷行政管理水平

　　利用互聯網對印刷業實施監管，既是發展的需要，也是管理的需要。早在2005年，江蘇、上海等省(市)就對此進行了有益的探索。這次現場交流會安排在江蘇就是要肯定江蘇的做法，就是要積極地推進一些省份率先實施探索網絡監管的好經驗、好做法。下面，我就積極推進印刷監管網絡信息系統建設工作提兩點具體要求。