江門經濟可持續發展

　　有待“三個強化”
 

　　江門市的經濟發展有賴于以上所說的三次產業的共同發展，有賴于三次產業的區域自主創新，而江門要在“十二五”有更大的發展則有待于繼續“三個強化”。
 

　　(一)強化企業為主體的創新體系。企業始終是創新的主體，必須形成產業政策和科技政策協同機制，鼓勵企業加大研發投入，強化企業技術創新的主體地位。2010年江門企業獲得“高新技術企業所得稅減免”和“企業研究開發費稅前抵扣”扶持資金達1.5億元。全年新認定國家高新技術企業13家，累計73家，加上省級高新技術企業共有243家;新認定“高新技術產品”171個，累計391個。本月江門市高新技術產業開發區獲批成為國家級高新區等等。這都將是江門經濟可持續發展的有利基礎。
 

　　(二)強化政府對創新資源的優化配置。對于資金資源，我市今年本級財政科技支出占一般預算支出的比重達3%。同時鼓勵創新資源開放共享，促進公共創新資源使用的公開化和社會化。對于人力資源，我市實施了創新和科研團隊引進計劃，對引進世界一流水平、對我市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟和社會效益的創新和科研團隊，由財政給予4000萬元至5000萬元的專項工作經費;對引進的兩院院士、國家重大科技項目首席科學家、重大工程項目首席工程技術專家或管理專家，由財政一次性發放50萬元住房補貼;設立“江門僑鄉杰出專家獎”，可獎至50萬元或更高。我市首創“千企扶千村”就業工程成效顯著，全市1050個村委會與1296家企業簽訂了勞務合作協議書，免費培訓農村富余勞動力18.43萬人，向二、三產業轉移農村富余勞動力14.75萬人，就業率為80%。政府對人力資源和資金資源的合理分配和統籌支持，將在很大程度上決定江門經濟自主創新的可持續性。
 

　　(三)強化產學研公共服務體系建設�？萍脊�共服務平臺包括以提供研究開發前沿性技術、重大共性和關鍵技術為主的技術研發平臺，以提供檢測、試驗條件為主的檢測實驗平臺，以提供科技文獻、標準、情報等信息服務為主的科技信息平臺，以提供促進科技成果轉化服務為主的技術轉移平臺，這些都是為創新活動和創新成果的產業化提供服務。目前，全市共設立國家級“火炬計劃”特色產業基地2個，省級“火炬計劃”特色產業基地4個，省級民營科技園2個，省級工業研究院2個，省工程技術研究開發中心17家，市級工程中心130家;成功創建摩托車國家檢測中心，綠色半導體光源國家重點實驗室和3個省級檢測站等新興產業的公共科技服務體系。投入建設資金8600多萬元，建成孵化面積近6.5萬多平方米科技企業孵化器，在孵企業140多家，孵化企業年產值超過12億元。同時，我市共組織推動50多所全國高校、100多名專家教授與我市企業開展產學研合作項目達300多項。引進50多所高校、科研院所派出的85名高學歷、高水平的省部科技特派員入駐我市企業，組織實施130多項省部企業科技特派員計劃項目。只有大力引導和支持企業科技研發，大大提高企業的自主創新能力，江門的經濟才能真正實現包容性增長。

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