【CPP114】訊：昨天（4日），國家發改委通報稱，杭州富陽市造紙行業協會在2010年先后五次對包裝用白板紙出廠價格達成壟斷協議，違反了《價格法》和《反壟斷法》的相關規定，價格主管部門對富陽市造紙行業協會處以最高50萬元人民幣的罰款。記者當天從浙江省物價局證實此事。這是目前浙江省首個遭處罰的行業協會，也是浙江目前反價格壟斷處罰金額最大的一起案件。

　　協會連開5次會“決定”漲價

　　據了解，富陽市造紙行業協會去年一連開了5次會議，連番上漲了白板紙的出廠價格。

　　根據國家發改委的通報，2010年以來，浙江省富陽市造紙行業協會先后五次組織協會二十余家常務理事單位召開相關行業會議，共同協商包裝用白板紙出廠價格。第一次，去年3月2日會議提出，A級白板紙的價格統一上調200元/噸。第二次，去年4月6日會議要求，保證4月份富陽市白板紙現有價格穩定，5月份如出現市場明顯疲軟將協調會員企業組織有序限產等。第三次，去年4月28日會議決定，4月29日至5月15日期間，A級白板紙執行限時優惠價格(優惠幅度每噸100-150元)。第四次，去年8月3日會議決定，涂布白板紙在原銷售價基礎上上調200元/噸。第五次，去年8月31日A級版白板紙專題會議決定，從9月1日起富陽市生產的A級白板紙在原來銷售價基礎上上調200-300元/噸。

　　物價部門：此舉操縱市場價格

　　浙江省物價局監督檢查分局局長季樹忠說，富陽市造紙行業協會的價格壟斷行為，是國家發改委在價格監控的時候發現的。浙江省物價局認定，富陽市造紙行業協會組織本行業經營者達成變更或固定價格的壟斷協議的行為，違反了《價格法》和《反壟斷法》的相關規定，根據《價格違法行為行政處罰規定》第五條第三款關于行業協會組織經營者相互串通、操縱市場價格的，對行業協會可以處50萬元以下的罰款的規定，為維護正常的市場競爭秩序，保護消費者和其他經營者的合法權利，價格主管部門對浙江省富陽市造紙行業協會處以最高50萬元的罰款。

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　　不得濫用行政權力搞價格壟斷

　　《反價格壟斷規定》2月1日起實施

　　國家發改委昨日發布《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》，從2011年2月1日起實施。

　　《反價格壟斷規定》共分29條，對價格壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力等價格壟斷行為的表現形式、法律責任作了具體規定，主要包括：禁止具有競爭關系的經營者達成固定或者變更價格的八種價格壟斷協議；禁止經營者與交易相對人達成固定商品轉售價格和限定商品最低轉售價格的協議；具有市場支配地位的經營者，不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為。

　　《反價格壟斷規定》還規定，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制經營者從事價格壟斷行為，或者制定含有排除、限制價格競爭內容的規定；不得對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準或者規定歧視性價格。

　　《反價格壟斷行政執法程序規定》規定，對涉嫌價格壟斷行為，任何單位和個人有權向政府價格主管部門舉報。政府價格主管部門可以依法進入被調查經營者的營業場所或者其他有關場所，采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調查措施。
　
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