【CPP114】訊：去年年底，歐盟對中國銅版紙征收19.7%的臨時反傾銷稅。日前，歐盟成員國又投票通過了對從中國進口的高級銅版紙征收為期5年反補貼稅的提案，稅率高達39.1%。雖然最終決定有待5月17日歐委會投票確認，但歐盟與中國之間的貿易爭端將就此拉開一條新的戰線，與中國銅版紙制造企業可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標桿”更令人擔憂。

　　繼2007年美國對中國銅版紙進行反補貼制裁后，如今這一產品再次面臨反補貼“劫難”。

　　據報道，歐盟成員國日前投票通過了對從中國進口的高級銅版紙征收為期5年反補貼稅的提案，稅率高達39.1%。該提案一旦獲得通過，將是歐盟首次向中國輸歐制成品征收反補貼稅，也意味著歐盟或跟隨美國，對中國采取更加激進的貿易救濟措施。此前，歐盟已對中國銅版紙征收19.7%的臨時反傾銷稅。

　　業內人士指出，與中國銅版紙企業可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標桿”更加令人擔憂。

　　歐盟對華態度或更激進

　　歐洲制造商曾于去年投訴中國企業以低于市場價格的方式獲得融資和廠房，令他們在貿易上處于不公平地位，歐委會于去年4月就此展開調查。在近日布魯塞爾舉行的一次會議上，大部分歐盟成員國代表支持從5月17日起對從中國進口的高檔銅版紙征收反補貼稅，以取代自去年年底開始征收的臨時性稅收。

　　中國最大的紙制品出口商金光紙業(中國)投資有限公司對歐盟的說法提出異議。該公司律師指出，歐盟在評估這宗申訴時，是建立在“嚴重的法律和事實缺陷”基礎上的。金光紙業還表示，將認真研究有關規定，并將考慮采取一切可行的法律措施。

　　“一旦歐盟決定征收反補貼稅，中國肯定是不能認同的，因為歐盟并不承認中國的市場經濟地位，而反補貼裁決只能向市場經濟國家發起。”中國造紙協會秘書長趙偉在接受本報記者采訪時指出：“不管歐盟采用哪種計算方法，未來關鍵要看政府準備如何抗訴，是雙邊磋商，還是靠WTO爭端解決機制。”

　　記者了解到，美國曾于2006年11月對中國輸美銅版紙進行過反補貼立案調查，這也是自1991年以來，美國首次對中國產品啟動反補貼調查程序。值得注意的是，美國的做法同樣違反了其不對所謂非市場經濟國家適用反補貼法的原則。

　　如今，中國銅版紙的夢魘再度襲來，制裁方換成了歐盟。有外媒評價說，雖然最終決定有待5月17日歐委會投票確認，但歐盟與中國之間的貿易爭端將就此拉開一條新的戰線，歐盟有意跟隨美國，對全球第一大出口國采取更為激進的貿易救濟措施。

　　案件“標桿化”更可怕

　　事實上，歐盟已經自去年11月開始對中國銅版紙征收19.7%的臨時反傾銷稅。對于此次歐盟很可能追加到39.1%反補貼稅的消息，趙偉直呼“高得離譜”。

　　他進一步對記者表示，與中國銅版紙制造企業可能遭受的損失相比，歐盟借此案立下“標桿”，使今后類似案件常態化的可能性更令人擔憂。