浙江省經信委預計 明年寧波用電缺口將達120萬千瓦
2011-12-06 09:32 來源：人民網浙江頻道 責編：江佳
- 摘要：
- 12月4日，寧波市高級經濟師協會2011年會員大會上，浙江省經信委副主任凌云作了主題為“十二五浙江經濟發展面臨的挑戰、基本趨勢及政策取向”的演講。他認為，“要素保障壓力加大”已經成為浙江經濟發展的突出難題，預計明年寧波用電缺口在120萬千瓦。
【CPP114】訊12月4日，寧波市高級經濟師協會2011年會員大會上，浙江省經信委副主任凌云作了主題為“十二五浙江經濟發展面臨的挑戰、基本趨勢及政策取向”的演講。他認為，“要素保障壓力加大”已經成為浙江經濟發展的突出難題，預計明年寧波用電缺口在120萬千瓦。
現象 明年寧波用電缺口120萬千瓦
凌云分析，目前要素保障面臨土地、資金、人才、能源等要素制約。他指出，寧波是典型的結構性缺水城市。而用電缺口也很大，預計明年用電缺口在120萬千瓦。
凌云分析，能源供不上是老難題了，今年勉強度過。眼下浙江省用電很大一部分是從江蘇、安徽、福建買入的，以此來保障浙江用電。浙江省用電最高負荷為5063萬千瓦，其中四分之一的電是買來的。去年全省消耗1.68億噸標準煤（7000大卡的標準煤），并且每年以7%的總用能量在遞增。這是什么概念？1.68億噸標準煤堆起來，相當于2.4個標準足球場那么大，堆成珠穆朗瑪峰那么高！用電總量上，浙江省已經位列全國前10位。
凌云透露，去年寧波鎮海電廠用煤一度面臨斷供，該廠85%的煤依靠從秦皇島用船運過來，而秦皇島遇上冬季惡劣天氣，水上運煤通道受到阻礙，當時煤儲備量只夠維持三五天。從中可以看出，浙江用于發電的煤炭保障非常脆弱。
另外，全省用電也相當緊缺。去年全省消耗1800億度電（千瓦/小時），并且年均以14.14%漲幅遞增，照此算來，5年就要翻一番。全省民用電年均以15%~20%的增幅每年遞增，而這是剛性增長。從明年開始，全省將實行能源總量控制。據測算，明年用電缺口在1000萬千瓦，寧波占全省11%~12%，也就是說用電缺口在120萬千瓦，明年寧波用電缺口壓力不小。
原因 寧波用電緊缺緣由五大癥結
據寧波市政府發展研究中心關于《寧波用電緊缺問題的癥結分析與破解對策》的專題調研報告顯示，寧波用電緊缺的主要癥結在于體制機制障礙，主要表現在：
一是統配電力的分配體制問題——“多發電不能多用電”。2010年寧波市全年共發電845.6億千瓦時，向區外供電達386.6億千瓦時，占45.7%。也就是說，寧波全市有將近一半的電力是往外輸送的。因此，寧波電廠多，發電量大，卻仍然存在用電緊缺現象。
二是上網電價的定價機制問題——“多發電不能多贏利”。“計劃電、市場煤”現象的存在，發電企業的積極性不高。根據調研，寧波北侖電廠盡管有50%左右的電煤礦計劃供應，但是由于寧波5000大卡的電煤價格漲幅達50%以上，煤的成本已經從原先50%的運行成本上升到目前80%左右。
三是電網建設的審批體制問題——“多電源不能多輸送”。據寧波電業局反映，最近幾年寧波老三區新的電網項目投產較少。目前寧波海曙區唯一的220千伏變電所——寧本變電所已經用了幾十年，整修過幾次，供電已經飽和。盡管目前主城區有多個變電所已經在建，但電網建設周期的滯后性，還是較大地影響了寧波的供電能力。因此，電網建設與電源建設要配套協調，否則，即使電源沒有問題，電力也無法安全到達。
現象 明年寧波用電缺口120萬千瓦
凌云分析，目前要素保障面臨土地、資金、人才、能源等要素制約。他指出，寧波是典型的結構性缺水城市。而用電缺口也很大，預計明年用電缺口在120萬千瓦。
凌云分析，能源供不上是老難題了，今年勉強度過。眼下浙江省用電很大一部分是從江蘇、安徽、福建買入的，以此來保障浙江用電。浙江省用電最高負荷為5063萬千瓦，其中四分之一的電是買來的。去年全省消耗1.68億噸標準煤（7000大卡的標準煤），并且每年以7%的總用能量在遞增。這是什么概念？1.68億噸標準煤堆起來，相當于2.4個標準足球場那么大，堆成珠穆朗瑪峰那么高！用電總量上，浙江省已經位列全國前10位。
凌云透露，去年寧波鎮海電廠用煤一度面臨斷供，該廠85%的煤依靠從秦皇島用船運過來，而秦皇島遇上冬季惡劣天氣，水上運煤通道受到阻礙，當時煤儲備量只夠維持三五天。從中可以看出，浙江用于發電的煤炭保障非常脆弱。
另外，全省用電也相當緊缺。去年全省消耗1800億度電（千瓦/小時），并且年均以14.14%漲幅遞增，照此算來，5年就要翻一番。全省民用電年均以15%~20%的增幅每年遞增，而這是剛性增長。從明年開始，全省將實行能源總量控制。據測算，明年用電缺口在1000萬千瓦，寧波占全省11%~12%，也就是說用電缺口在120萬千瓦，明年寧波用電缺口壓力不小。
原因 寧波用電緊缺緣由五大癥結
據寧波市政府發展研究中心關于《寧波用電緊缺問題的癥結分析與破解對策》的專題調研報告顯示，寧波用電緊缺的主要癥結在于體制機制障礙，主要表現在：
一是統配電力的分配體制問題——“多發電不能多用電”。2010年寧波市全年共發電845.6億千瓦時，向區外供電達386.6億千瓦時，占45.7%。也就是說，寧波全市有將近一半的電力是往外輸送的。因此，寧波電廠多，發電量大，卻仍然存在用電緊缺現象。
二是上網電價的定價機制問題——“多發電不能多贏利”。“計劃電、市場煤”現象的存在，發電企業的積極性不高。根據調研，寧波北侖電廠盡管有50%左右的電煤礦計劃供應，但是由于寧波5000大卡的電煤價格漲幅達50%以上，煤的成本已經從原先50%的運行成本上升到目前80%左右。
三是電網建設的審批體制問題——“多電源不能多輸送”。據寧波電業局反映，最近幾年寧波老三區新的電網項目投產較少。目前寧波海曙區唯一的220千伏變電所——寧本變電所已經用了幾十年，整修過幾次，供電已經飽和。盡管目前主城區有多個變電所已經在建，但電網建設周期的滯后性，還是較大地影響了寧波的供電能力。因此，電網建設與電源建設要配套協調，否則，即使電源沒有問題，電力也無法安全到達。
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