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回顧十年我國印刷業市場開放力度逐步加大

2011-12-29 13:31 來源：中國新聞出版網/報責編：江佳

摘要：: 入世10年，作為新聞出版業中開放范圍最廣、開放力度最大的分領域，印刷業市場準入逐步開放，多種經濟成分并存。印刷業總產值從2000年的1500億元增長到2010年的7700億元，外資印刷企業發展至現在的2400多家，投資總額為255億美元。這其中，不得不提的是相關法律法規的逐步完善和貿易協議的簽署。

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　　【CPP114】訊：入世10年，作為新聞出版業中開放范圍最廣、開放力度最大的分領域，印刷業市場準入逐步開放，多種經濟成分并存。印刷業總產值從2000年的1500億元增長到2010年的7700億元，外資印刷企業發展至現在的2400多家，投資總額為255億美元。這其中，不得不提的是相關法律法規的逐步完善和貿易協議的簽署。
　　
　　在政府監管方面，入世前后，我國不斷修訂和完善印刷業相關法律法規，對外商投資印刷企業逐步加大開放力度。
　　
　　2001年8月，中國入世前夕，國務院頒布了新修訂的《印刷業管理條例》，主動擴大了印刷業外商投資領域，中國印刷業以更加開放的姿態迎接未來。1997年《印刷業管理條例》全面禁止外商獨資在中國經營各類印刷企業，而2001年《印刷業管理條例》“允許設立中外合資、合作經營印刷企業，允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的外資企業”。
　　
　　2002年1月，新聞出版總署和原外經貿部又發布了《設立外商投資印刷企業暫行規定》，規定“從事出版物、其他印刷品印刷經營活動的中外合營印刷企業，合營中方投資者應當控股或占主導地位”，外商投資印刷企業類型進一步放開。
　　
　　對香港和澳門的投資者而言，隨著內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》（英文簡稱CEPA）及其補充協議的簽署，印刷企業投資范圍逐漸擴大、投資門檻逐步降低。CEPA作為內地加入世界貿易組織后簽署的第一個具有自由貿易性質的協議，大大加速了港資和澳資印刷企業進軍內地的進程。
　　
　　2003年，內地承諾從2004年1月1日起，對原產港澳的部分印刷品、印刷紙制品、印刷油墨和印刷輔料實行零關稅。
　　
　　2007年，內地承諾自2008年1月1日起，允許港澳在內地設立從事出版物和其他印刷品的印刷業務的合資企業，但擁有的股權比例不超過49%；允許港澳在內地設立包裝裝潢印刷品獨資企業。
　　
　　2008年，內地承諾自2009年1月1日起，港澳在內地設立包裝裝潢印刷品印刷企業的最低注冊資本比照內地企業實行，即從此前的1000萬元降為150萬元。
　　
　　2009年，內地承諾自2009年10月1日起，允許港澳在內地設立獨資、合資或合作排校制作服務公司，在印刷領域開展印刷技能人員的技術交流工作。
　　
　　入世10年，外資和港資印刷企業不斷發展壯大。國際印刷巨頭紛紛進軍中國市場，美國當納利、日本凸版、美國利樂、新加坡國家印刷出版集團等陸續在北、上、廣等中心城市設廠；港資印刷企業也大舉內遷，利豐雅高、中華商務、雅圖仕、永發、鴻興、勤達、金杯、星光等紛紛在內地設立廠房。
　　
　　外商投資印刷企業以強大的資本、先進的管理、精良的工藝，獲得了大量的市場份額。在《印刷經理人》雜志推出的2011年中國印刷企業100強榜單上，三資企業就占據了42家。

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