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新書限折令二度報批發改委電商期望獲區別對待

2012-03-28 13:50 來源：新浪科技責編：王岑

摘要：: 3月27日晚間消息，針對“新書限折令”再度報批發改委的消息，包括亞馬遜中國在內的電商認為，由于草案具體條款還未公布，因此難以預估其對行業的沖擊大小。

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　　【CPP114】訊：3月27日晚間消息，針對“新書限折令”再度報批發改委的消息，包括亞馬遜中國在內的電商認為，由于草案具體條款還未公布，因此難以預估其對行業的沖擊大小。不過，因為電商與實體書店的經營形態差異，有電商呼吁草案能對實體書店和電商區別對待。
　　
　　根據人民日報的報道，被稱為“新書限折令”的《關于豁免新版圖書出版發行縱向協議的規定》(試行)(以下簡稱“新書草案”)即將提請國家發改委審批。草案對新版圖書固定價格、最低折扣價和統一供貨折扣做出了明確規定。
　　
　　新規再度報批主控四大方面
　　
　　兩年之后，新書限折令再度被提上議程。一向因價格戰而遭實體書店和出版公司詬病的電商圖書業務再次成為焦點。
　　
　　中國出版協會副理事長李寶中在接受人民日報采訪時稱，新書草案的實施細則將在圖書定價體系、新書固定售價、優惠銷售最低價和對統一供貨折扣四個方面作出明確規定。草案將新版圖書定義為自出版日起12個月之內的新書。
　　
　　與2010年初的《圖書公平交易規則》(以下簡稱“交易規則”)不同的是，中國出版協會方面稱此次《關于豁免新版圖書出版發行縱向協議的規定》實施細則的制定獲得國家發改委授意。2010年1月，中國出版協會、中國書刊發行業協會聯合中國新華書店協會出臺了交易規則。規則要求新書一年內不得折扣銷售，而網上售價不能低于8.5折。
　　
　　2010年9月，規則內對售價和折扣的硬性條款因涉嫌違背反壟斷法而被發改委廢止。交易規則屬于行業協會內的自律規范，并不具備法律效力。因此，規則施行后對網上書店的遏制效果也不明顯。
　　
　　此次的新書草案及實施細則仍由這三家協會起草，意在價格壟斷上對圖書行業進行豁免。如果該草案成為發改委主導下的部門規章，其將具備一定法律效力，比之前的交易規則擁有更大的約束力。
　　
　　電商期待獲區別對待
　　
　　在亞馬遜、當當網等電商看來，草案即使獲得通過也未必能扭轉目前中國圖書市場的價格戰等現狀。有電商期待草案能夠區別對待實體書店和電商，而非等量齊觀。
　　
　　亞馬遜中國公關總監金俊表示，由于草案的細則還未公布，其對電商的沖擊和影響好壞目前無法評估。在她看來，電商和實體書店經營形態和提供的增值服務不同，因此希望草案中能對兩者的價格限制區別對待。如果一樣售價，那電商的價格優勢不再。但是實體店可以提供服務環境這些增值的東西，因此還是會有顧客愿意以更高的價格去消費。
　　
　　當當網方面則認為，草案單在價格上對電商區別對待的意義不大。即使草案獲得通過，圖書市場的價格戰可能仍將繼續。“價格戰是消費者需求的產物，雖然限折對于圖書的最低價格提出要求，但只要能夠滿足消費者的低價需求，相信競爭仍然存在。”
　　
　　另一大型電商京東商城則表示由于草案目前還未落定，暫無法對此事置評。

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