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鐵道部暗訪嚴打車票代購：攜程京東等網商受挫

2012-04-29 00:00 來源：經濟觀察報責編：王岑

摘要：: 4月23日，國內最大的在線旅游網站攜程網以“系統調整”為由突然暫停高鐵車票代購業務。半個月前的4月7日，電商龍頭京東商城亦匆匆下線其火車票代購業務。這距離其雄心壯志開始該業務過去僅一周。

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　　【CPP114】訊：鐵道部正在進行一場火車票代購嚴打行動。
　　
　　4月23日，國內最大的在線旅游網站攜程網以“系統調整”為由突然暫停高鐵車票代購業務。半個月前的4月7日，電商龍頭京東商城亦匆匆下線其火車票代購業務。這距離其雄心壯志開始該業務過去僅一周。
　　
　　而這一切與4月4日鐵道部運輸局突然頒布的一紙公告密切相關。在這份通知中，鐵道部稱12306網站是直接銷售中國鐵路火車票的唯一專業網站，強調沒有授權或委托任何其他網站開展火車票發售及代購業務。
　　
　　事態還在持續發酵。支付寶旗下相關火車票代購業務已經下線，此前從事火車票代購業務的火車網、火車票網等紛紛暫停原先的代購業務。
　　
　　本報獲得的三份來自鐵道部及相關路局的文件顯示，鐵道部內部正嚴厲禁止代售點和代購網站的合作，并從4月初開始進行了一場暗訪嚴打行動。
　　
　　廣州鐵路局有21家代售點因和涉嫌代購網站合作在4月10日被收回票卷。北京4月25日有8家代購網站遭停業整頓，此前有約三四十家被關停。業內人士預計，截至目前，全國約有近百家代售點因此被關閉。
　　
　　4月25日，鐵道部發布了“關于進一步加強實名制售票工作的通知”，稱鐵道部、路局、車站即日起繼續對所轄代售處進行暗訪檢查，被查出問題的代售處，將嚴格按《鐵路代售處管理辦法》的規定解除代售合同。
　　
　　這場突如其來的嚴打，讓許多曾經對于火車票分銷看好的電商和旅游網站一時亂了陣腳。
　　
　　暗訪、嚴打
　　
　　“看到4月4日鐵道部的通知，我們內部緊張了很久。”攜程旅行網一位高管說。攜程自去年7月份開始涉足高鐵和動車車票代購，而后收購了行業內最大的火車票代購網站久久票務網(后更名鐵友網)，加大此塊布局。
　　
　　該高管透露，之所以關停高鐵代購業務是出于“穩妥”的考慮。在4月4日鐵道部運輸局發布的公告中，其明確強調，鐵路部門沒有授權或委托任何其他網站開展火車票發售或代購業務。
　　
　　據業內人士透露，導致另一電商巨頭京東業務上線一周后迅速下線的直接原因是，鐵道部對其進行了“釣魚執法”。鐵道部相關人員在代購網站上下單購買，然后憑所購車票的唯一代碼追溯到相關代售點，繼而對代售點進行處罰。
　　
　　從4月初開始至今，鐵道部主要路局一直在進行此類暗訪和嚴打。一位接近北京鐵路局業務科的人士告訴記者，截至目前，北京已經有40余家代售點因此被查處，或停業整頓罰款、或直接取消代售資質。
　　
　　此間，鐵道部還相繼發布多份相關整治文件。
　　
　　4月6日，鐵道部面對全國代售點發布“重要通知”，對代售點提出以下要求：“代售點不得自行開辦網上售票業務，不得以各種方式與其他網站合作或聯營”；“售票時必須查驗乘車人身份證件原件或復印件，不得通過報號等方式”；“自4月5日起路局組織專項檢查組，對代售處窗口進行檢查”；“發現一起，查處一起。嚴格按《鐵路代售處管理辦法》的規定解除代售合同”。
　　
　　4月10日，一份落款為“廣州鐵路(集團)公司客運處”的鐵路傳真電報顯示，21家廣鐵轄區的代售點分別因“未按要求錄入身份證號碼”以及“和社會網站票務合作通過報號方式違規出票”被停業整頓1個月。這些代售點隨后被收回了票卷、漢卡、代售標志牌。