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2012年河北印刷市場管理情況抽檢結果概況

2012-06-27 10:11 來源：中國行業研究網責編：江佳

摘要：: 總署檢查組首站奔赴首都“護城河”——河北，對廊坊、保定、石家莊的出版物印刷企業進行了督導檢查檢查發現河北印刷企業管理基本規范，但也有部分企業存在印刷委托手續不齊備、印刷臺賬管理不規范等問題。

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　　部分企業沒能執行承印登記制度，沒有按規定規范完善地在《出版物印刷登記簿》上登記。表現為有的企業臺賬長時間不登記，沒有專人管理；有的企業臺賬登記不規范，沒有按規定填寫委托書的編號等。對此，檢查組當即要求企業設置專人管理臺賬，限期補齊并規范填寫臺賬。
　　
　　廊坊市蘭新雅彩印有限公司則受到檢查組表揚，該公司嚴格執行五項管理制度，印刷委托手續齊備，臺賬管理規范。其自創的樣書編號制度，在每本樣書書脊上方都貼有寫著編號的標簽，所有樣書按編號整齊排放在書柜中，根據標簽上的編號即可找到相應的臺賬頁碼和委托書手續。
　　
　　分析：雖重監管執法仍存薄弱環節
　　
　　檢查組總體調研當地印刷業監管情況后，作出如下分析。
　　
　　十八大召開前的重要時間節點，當地黨委、政府及印刷業行政部門高度重視印刷監管工作，在規范日常管理基礎上加大行業監管力度。比如，河北省委宣傳部約談各地市宣傳部長和新聞出版行政部門負責人，部署“掃黃打非”和印刷復制監管工作。定州市文化廣電新聞出版局對轄區內28家出版物印刷企業法人進行法律法規培訓，石家莊市文廣新局向轄區內出版物印刷企業發放《出版物印刷登記簿》。
　　
　　雖有各級行政部門重視監管，但檢查中仍暴露出一些監管執法的薄弱環節。有的新聞出版及文化市場綜合執法人員監管意識淡漠，不經檢查即主觀推定印刷企業委托手續合法，甚至錯誤地認為只要企業印刷的是正規出版物有沒有手續不重要；還有的不了解到企業檢查的程序，不懂得到企業之后如何檢查，也就發現不了問題，更不清楚發現問題應如何處理。
　　
　　對部分企業僅憑出版單位蓋章的付印通知單，先加工后補委托手續的違規情況，檢查組當場給予批評，并要求相關新聞出版行政部門責成出版單位積極配合印刷企業完成相關手續。據印刷企業反映，由于當前供大于求，市場競爭激烈，如印企堅持要求出版單位出具委托書，出版單位可能另覓承印企業。部分出版單位不配合，造成了執行印刷委托制度的困難。
　　