一是對內開放與對外開放并重。中國區域之間有著較為顯著的差距，這為區域合作提供了廣闊空間。比如，東部地區充足的資金、先進的生產技術和管理經驗，可以為中西部地區發展提供資金保障和智力支持；而中西部地區豐富的資源和亟待轉型升級的產業，既為東部地區發展提供豐富優質的生產資源，也促進了東中西部在產業轉移與承接、技術轉讓等方面實現合作共贏。當前和今后一個時期，應把對內開放與對外開放放在同等重要的位置，建立公平、統一市場，擴大對內開放的途徑。

  二是向海開放與向陸拓展并進。中國既要重視面朝亞太地區的向海開放，加大中國(上海 )自貿區先行先試的力度，充分利用東部沿海開放的先發優勢，為國家建設開放型經濟新體制積累經驗，同時也要充分挖掘毗鄰亞歐大陸的陸緣優勢，擴大中國經濟的對外輻射力，開拓更廣闊的國際市場。

  三是沿邊開放、內陸開放與沿陸橋開放并行。中國各省區市的資源稟賦、產業基礎各不相同，發展差異較大。開放路徑應充分結合自身區位條件，因地制宜、差別進行。構建全方位開放新格局，應充分利用與周邊國家的技術梯度，建設21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶；加強技術、資本輸出，大力拓展對外貿易和技術合作；加強資源、能源領域的合作；充分發揮加工制造業和高技術優勢，開展對外貿易和技術合作；統籌協調推進海上運輸通道與陸上基礎設施、產業合作園區和機制平臺建設；在東南亞等周邊地區建立起中國投資、制造、銷售、服務、合作的開放新模式，拓展“中國智造”的高增值商品和優服務結構。

  四是“引進來”與“走出去”并舉。中國的對外開放，一方面要提高“引進來”的質量，注重“選資”，選擇有利于地區轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構的外資。圍繞產業發展規劃、基礎和條件，研究主導產業、優勢產業、重點培育產業的發展需求和缺失環節，按照建鏈、補鏈、強鏈的要求，制定招商引資規劃，提高項目引進質量；另一方面，加快實施“走出去”戰略，確立企業及個人對外投資主體地位，支持企業和個人創新方式“走出去”開展投資合作、承攬工程和勞務合作，打造參與國際經濟合作競爭新優勢。著重提高“走出去”的規模和質量，從勞務輸出和工程承包等初級形式，轉向以企業的核心競爭力參與全球產業分工。應推進外商投資便利化，積極探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，鼓勵外商在中國擴大投資。提高貿易便利化水平，建立內陸與沿海沿邊沿江省份口岸大通關協作機制，全面推行直通放行、綠色通道等通關措施，提高通關效率，探索推行口岸電子政務“一口受理”制度。目前，亟待深化對外投資管理體制的改革，修訂對外投資的管理辦法，加強對外投資的監管。著力打造生產和貿易供應鏈、金融供應鏈、基礎設施供應鏈、人才供應鏈、公共服務供應鏈，降低中國和周邊地區的互聯互通成本，營造良好投資環境。