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北京：兩份“清單”做減法疏解協同見真章

2015-01-28 15:14 來源：新華網責編：顧穎瑩

摘要：: ：“關停退出一般制造業和污染企業392家，搭建30個產業疏解合作平臺，推進產業轉移疏解項目53個，拆除中心城商品交易市場36個……”北京市市長王安順在23日開幕的北京市第十四屆人民代表大會第三次會議上介紹的一連串的數字，是2014年以來，北京市在疏解非首都核心功能，落實京津冀協同發展戰略上取得的一項項實質進展。

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【CPP114】訊：“關停退出一般制造業和污染企業392家，搭建30個產業疏解合作平臺，推進產業轉移疏解項目53個，拆除中心城商品交易市場36個……”北京市市長王安順在23日開幕的北京市第十四屆人民代表大會第三次會議上介紹的一連串的數字，是2014年以來，北京市在疏解非首都核心功能，落實京津冀協同發展戰略上取得的一項項實質進展。而成績背后，兩份“負面清單”功不可沒。

“負面清單”堅決做“減法”

2014年，《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2014年版）》和《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2014年版）》等兩份“負面清單”相繼出臺。前者包括《國民經濟行業分類標準》20個門類的432個行業中類中的147項，后者包括105個污染行業工藝、50項落后生產設備。

“在新增產業的禁止和限制目錄中，全市范圍內都要限制或禁止建材、造紙、紡織等一般制造業，燃煤發電，區域性物流基地等；包括東城區和西城區在內的核心區還要額外禁止建筑業、批發業，禁止新建和擴建高等學校、大型醫院等。”北京市發展改革委相關負責人介紹，目錄涵蓋范圍之廣，體現了北京“做減法”態度之堅決。

2014年10月，《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2014年版）》正式對外發布。這是去年北京市人民代表大會表決通過《北京市大氣污染防治條例》后，北京市發布的首份針對污染行業的淘汰退出目錄。

北京市經信委相關負責人介紹，北京版目錄中規定的105個污染行業工藝中，有65項嚴于國家標準，要求嚴于國家標準的項目比例高達60％。除部分行業、工藝標明要在2015年、2016年完成淘汰退出外，大多數都需要“立即退出”。淘汰污染企業已經從“號召”變為“強制”。