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洋垃圾禁令一年:中國決策影響全球固廢處理系統

2018-08-30 11:12 來源:界面 責編:張曉丹

摘要:
曾經的“洋垃圾”進口第一大國,正一步步收緊固體廢物進口政策。

  此前,這些固體廢物都可以作為商品運至中國。如今,中國完全禁止了包括廢塑料和混合紙在內24種材料,對于禁令之外仍可正規進口的硬紙板、廢金屬等也大幅提高了標準,要求雜質占比例不超過0.5%。一些工廠老板表示,現有設備根本無法將污染物含量降到這個標準,因而不得不支付每噸70美元的費用,將固廢運往垃圾填埋場或焚燒爐。


  一些工廠正試圖采取措施清理回收物流,包括放慢加工設施運行,或者限制接受的材料類型等,“每家從業者正陷入掙扎”。


  市政單位也正受到影響。波士頓環球報報道稱,在馬薩諸塞州羅克蘭鎮,居民資源回收所需支付的成本,由此前的每噸付費3美元漲至70美元。而在布蘭垂鎮,資源回收成本已上漲逾10倍,官員擔心,若費用繼續攀升,地方政府恐怕要減少教育或交通等其他公共服務開支。


  而在其他國家,中國的“洋垃圾”禁令也同樣在重塑回收行業。在美國科學促進會期刊《科學進展》(Science Advances)2018年6月發布的一篇研究論文中,佐治亞大學的研究人員收集了從1988年到2016年中國進口塑料垃圾的數據,據此推測,預計到2030年,全球可能會有1.11億公噸的塑料垃圾無處可去。


  “這是一場國際危機,我們無法承受這些費用。”一家回收廠老板在波士頓環球報的采訪中稱。


  研究者通過數據繪制出2016年中國塑料廢物進口來源及1988-2016年累計塑料廢物出口噸位圖。橙黃色線條為2016年中國塑料廢物進口數據,灰色為1988-2016年各國出口數據,顏色越深,出口越多。


  對此,歐盟已經進行了政策響應。據德國之聲2018年5月28日報道,當日,歐盟委員會提議要全面禁止棉簽、刀叉、盤子、吸管等一次性塑料產品,以更為環保的材料取而代之。同時,要求生產商要協助支付廢物管理費用及環保宣傳工作的費用。


  提議中要求,在2025年之前,歐盟國家要的一次性塑料飲料瓶回收率要達到90%,在2030年對全部塑料包裝實行回收。這一提議還需得到歐洲議會和歐盟理事會的批準,歐盟委員會表示,將敦促其他機構優先處理該提議,希望能在2019年5月歐洲選舉之前獲得批準。


  這一趨勢也影響到了星巴克。據《西雅圖時報》報道,2018年7月9日,星巴克宣布,要在2020之前停止使用一次性塑膠吸管。目前,星巴克旗下28000多家門店每年使用的塑料吸管數量超過10億根。作為替代性選擇,星巴克將提供可回收的無吸管蓋子,或使用其他可回收材料制作的吸管。


  “世界工廠”與“全球垃圾回收站”


  中國的“洋垃圾”進口熱始于20世紀90年代初期。當時,中國是“世界工廠”,包括制造業在內的諸多產業對原材料有著巨大的需求。滿載著“中國制造”的巨大集裝箱船離開中國港口,行駛至發達國家,返程時載回這些國家的回收物。之后,經過層層分揀加工,作為原材料的回收物進入各地工廠,被生產成新的貨物。

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