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多項政策嚴求環保紙業進入高壓期

2009-08-14 09:13 來源:消費日報 責編:涂運

摘要:
從今年5月1日起,我國紙業開始執行新的更加嚴格的排放標準。近日,國務院辦公廳又印發《2009年節能減排工作安排的通知》,要求2009年淘汰污染嚴重的落后造紙產能50萬噸。種種跡象表明,我國造紙業進入高壓期。

  

  【我要印訊:全球最大的高檔新聞紙基地——華泰集團視環保為企業的生命工程,先后投資近15億元致力于環保,成為我國綠色生態紙業的典范。圖為山東省人大環保檢查組在華泰考察環保工作。

  從今年5月1日起,我國紙業開始執行新的更加嚴格的排放標準。近日,國務院辦公廳又印發《2009年節能減排工作安排的通知》,要求2009年淘汰污染嚴重的落后造紙產能50萬噸。種種跡象表明,我國造紙業進入高壓期。

  環保政策越來越嚴格

  早在2007年,國務院就制定了“節能減排”方案,要求紙業在“十一五”期間淘汰650萬噸落后產能。從2006年到2008年的3年中,我國在原有的基礎上,已經淘汰企業2500多家,淘汰落后產能550萬噸。但行業距離完成“十一五”規劃綱要提出的主要污染物排放總量較2005年減少10%%的目標依然有較大差距。

  2008年8月1日,我國又頒布《制漿造紙工業污染物排放標準》,從環保標準上對紙業提出新一輪要求,即對企業排出廢水中的pH值、COD、氮、磷等9個指標作出具體規定,并在今年5月1日正式施行。根據國家發改委的最新規劃,到2011年再淘汰落后制漿造紙產能200萬噸以上,并從2011年7月1日起所有制漿造紙企業將執行新的《制漿造紙工業水污染物排放標準》。新排放標準的實施不僅提高了造紙行業的環保準入門檻,也加快了一批環保設施不健全和標準低的造紙企業的淘汰進程。按照新的產業政策要求,到時將會有近千家年產能3萬噸以下規模的小企業被關閉。

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  據中國造紙協會秘書長趙偉介紹,目前統計的413家大中型企業中,其產量接近行業總量的80%,而排污總量卻不到1/3。而產量只占20%的3080多家小企業對污染的貢獻率超過60%%以上。也正是那些太多的高耗能、高耗水的以草漿制紙為主的小造紙廠,成為阻礙紙業進入“綠色產業”行列的關鍵。

  但實際上,造紙業不是不能成為“綠色產業”。據南京林業大學教授李忠正分析,造紙業有先天性的循環經濟特質,是可以成為綠色產業的。在北美和北歐,制漿的產量占全世界的68%,造紙占30%以上。而這些地區對環境的要求極高,卻沒有聽說這些國家把制漿造紙產業看成是重污染產業。

  國家環?偩治劭厮镜馁Y料顯示,目前中國前100家大型造紙企業的產量點造紙總產量的55.74%%,而COD排放量卻僅占總量的10%%。專家認為,大型企業超前的環保意識和高標準,將對行業的可持續發展起到很好的示范作用。

  據悉,為達標排放,近年來太陽紙業在污染治理方面的累計投入已超過13億元。

  APP旗下的金東紙業,目前生產噸紙耗水量僅為6.76噸,如果中國紙廠都達到此標準,則每年可節約水40億噸以上。APP旗下的寧波中華紙業公司和寧波亞洲漿紙公司的噸紙耗水也僅10噸左右。海南金海漿紙業公司噸漿耗水量從最初的32噸降到目前的26.75噸,日節約用水1.5萬噸,其中廢水排放16.8噸,為國家標準(80噸)的21.7%%。在減排方面,由于規模經營,APP旗下金東紙業在節能降耗方面已處于世界先進水平。2008年,金東紙業噸紙排水量為5.34噸,是國家新標準(20噸)的26.7%%。如果全國的造紙企業都達到金東水平,那么COD排放量將減少94.5%%,廢水排放減幅達90.3%%,每年可減少排放廢水35.5億立方米,整個行業每年的節水量相當于半個太湖容量。

  近日,華泰紙業投資1.5億元建設世界最先進的污水深度處理工程和引進世界先進的Fenton流體床氧化技術。據了解,Fenton流體床高級氧化反應器比傳統Fenton氧化工藝具有更高的污染物去除功能和更低的化學品消耗量,是目前世界上最先進的污水深度處理工藝之一。之前華泰已先后投入近15億元用于環保。

  環保決定企業未來競爭力

  新的《制漿造紙工業水污染物排放標準》的實施,可以促進紙業升級。一些企業的實踐說明了這一點。如APP旗下的金東紙業的噸紙COD排放量為0.29千克,不到國家新標準(2千克)的1/6。APP旗下的金海漿紙公司,在制漿過程中噸漿COD排放量只有1.56千克,不到國家標準(16千克)的1/10,噸漿BOD也只有0.47千克,不但在亞洲同行中處于最高水平,而且在世界制漿企業中也處于領先水平。

  中投顧問產業研究中心分析,“十二五”期間,通過執行新建企業排放標準限值,造紙企業COD排放量預計將減少至43.4萬噸。特別是通過修訂造紙行業現行污染物排放標準,將使這些中小企業的COD排放完全可以再削減70%%—80%。

  但業內人士表示,從目前的情況看,我國紙業節能減排的壓力還比較大,特別是在全球金融危機的大背景下,一些地方政府把保生存列為第一要素,對一些小企業的污染行業視而不見,也對減排不利。由于企業規模、資金等方面因素,眾多中小造紙企業普遍存在對污染排放控制把關不嚴也是主要原因。據國家環保部科技標準司馮波處長介紹,小企業無實力購買環保設備,而那些能夠買得起環保設備的企業也未必真正常年開通環保設備。他說:“我們曾經在重點流域做過調查,80%的企業污染是超標的,環保設施都是用來應付檢查的,檢查來了開一開,檢查組一走就關掉了。”

  專家認為,中國紙業近20年發展史證明,在環保上造紙企業誰的眼光看得遠和前瞻性的邁出一步,誰贏得未來的可能性就大。
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