文章分析，由小微企業推而廣之，中國經濟到底缺什么呢？一句話，中國經濟不缺錢，快速的M2增長，以及大量的外匯儲備，使得中國經濟從總體上看不缺錢。中國經濟缺的是讓市場在資源配置中起決定性作用的機制，缺的是激勵創新的制度安排。

  讓市場在資源配置中起決定性作用需要相應的制度安排，沒有相應的制度安排，市場經濟的功能是發揮不出來的。我們之所以要全面深化改革，是因為讓市場在資源配置中起決定性作用的制度安排還不到位。具體表現為：

  第一，一些政府部門依然熱衷于審批，用行政力量配置資源，資源流動的方向背后不時閃現著行政力量的影子，與市場的指向并不協調。一方面是行政力量的干預，另一方面是地方保護。一些地方政府刻意保護，阻止有競爭力的企業、產品進入本地區，以保護本地區落后企業不被淘汰。市場經濟的全部魅力和活力之源就在于公平競爭，而公平競爭的基本條件是統一市場、平等進入和自由流動。馬克思在講到平均利潤的形成時曾經生動地指出，“那種在不斷的不平衡中不斷實現的平均化，在下述兩個條件下會進行得更快：一是資本有更大的活動性，也就是說，更容易從一個部門和一個地點轉移到另一個部門和另一個地點；二是勞動力能夠更迅速地從一個部門轉移到另一個部門，從一個生產地點轉移到另一個生產地點�！瘪R克思強調，第一個條件的前提是，社會內部已經完全的商業自由，消除了自然壟斷以外的一切壟斷；第二個條件的前提是，廢除了一切妨礙工人從一個生產部門轉移到另一個生產部門，或者從一個生產地點轉移到另一個生產地點的法律。

  第二，市場體系不完善，關鍵是要素價格市場化程度不高，存在著行政定價、隨意干預價格，特別是存在著貨幣注水、扭曲價格的現象。中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。”《決定》提出的這一改革任務還遠遠沒有完成。

  第三，支持經濟市場運行的微觀主體還不健全。例如，一方面是國有企業依然約束軟化，只能負盈不能負虧；另一方面，一些地方政府不適當地扮演了市場主體的角色，同樣因為約束軟化，只能負盈不能負虧，因而大量舉債、大搞形象工程和政績工程。國有企業市場主體地位的確立，有待于繼續深化改革；地方政府必須從市場主體的地位中退出。這里還必須提及的是，從產權硬化的角度看，民營企業雖然算得上是完全的市場主體地位，但卻被歧視，不能一視同仁地進入。如果說對民營經濟的發展當初存在著認識問題的話，那么現在確實存在著利益問題。為了維護既得利益，在政策設計上對非公經濟實行歧視性規定，例如，在市場準入方面設置 “玻璃門”、“彈簧門”，限制競爭；在貸款方面的不合理規定，致使許多民營企業融資成本很高，所有這些，都是必須改革的。